Как написать заявление в администрацию о незаконной постройке

» Обращение в суд 22 декабря 2024 года

Как написать исковое заявление о самовольной постройке

Как написать заявление в администрацию о незаконной постройке

Подача иска о сносе самовольной постройки, как правило, связана с необходимостью устранить препятствия в пользовании земельным участком, на котором воздвигнута эта постройка.

Однако, следует учитывать, что, если речь о сносе капитального строения, то есть постройки, возведённой на фундаменте, имеющей систему водо-, газоснабжения и т.д., то характер исковых требований связан именно с физическим уничтожением строения. Если же речь идёт о хозяйственных помещениях, сараях, заборах, колодцах и т.п., то иск будет "Об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения". Таким образом, устранить препятствие в пользовании земельным участком можно путём сноса самовольной постройки либо путём изъятия земельного участка из чужого незаконного владения с обязанием ответчика освободить занимаемую площадь от построек.

На практике, определить капительное строение или нет может только эксперт, поэтому суды часто назначают соответствующую экспертизу по таким делам.

Пишем исковое заявление о сносе самовольных построек

При подачи иска о сносе самовольных построек действует общее правило подсудности - суд по месту нахождения ответчика. Если спор возник между юридическими лицами, гражданское дело рассматривает арбитражный суд. В случае, когда хотя бы одной из сторон в спорном отношении выступает физическое лицо, иск подаётся в суд общей юрисдикции.

Как того требует законодательство перед подачей искового заявления в суд, истцу следует оплатить государственную пошлину в порядке, установленном НК РФ. Так как требования о сносе постройки не материального характера, размер государственной пошлины фиксированный.

Требования к реквизитам такого иска стандартные, они должны содержать наименование суда, истца и ответчика. В тексте искового необходимо указать документы, на основании которых истцу принадлежит земельный участок, на котором воздвигнута самовольная постройка (например, договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.), а также кадастровый номер и адрес этого участка.

Истцу необходимо обосновать в заявлении в чем именно заключаются нарушения его прав и законных интересов, а также чем подтверждается факт указанных нарушений. Например, можно написать, что "согласно акта обследования земельного участка от такого-то числа, проведённого комиссией уполномоченных сотрудников истца, на земельном участке с кадастровым номером таким-то, принадлежащим истцу на праве аренды на основании договора № _от такого-то числа расположено множество гаражей, возведённых ООО "Кирпич".

Нормативную базу рассмотрения споров данной категории дел составляют: ст.ст. 2,27,28,60,62, 76 ЗК РФ, а также ст. 222 ГК РФ.

Просительную часть иска можно изложить следующим образом: "прошу суд обязать ответчика осуществить снос самовольных построек, расположенных на земельном участке по адресу такому-то, кадастровый номер такой-то за счёт собственных средств".

Приложения к иску оформляются в соответствии с требованиями АПК РФ или ГПК РФ. Обязательно вместе с иском следует направить в суд: платёжное поручение об оплате госпошлины, копию учредительных документов истца, выписки из ЕГРЮЛ на истца и ответчика (если суд арбитражный), копия договора аренды или свидетельства о праве собственности, акты обследования, фотографии и т.д.

Образец иска о сносе самовольных построек

Как написать заявление в администрацию о незаконной постройке

Образцы договоров, контрактов,

Образцы заявлений, обращений,

Поздравления, тосты, рецепты

диеты, ремонт, здоровье. Далее-->

В настоящее время нередки случаи, когда соседи по земельным участкам возводят на чужой территории сараи, бани, гаражи, а иногда и целые дома. В соответствии с действующим законодательством (часть 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) такая постройка считается самовольной постройкой и лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобрести на нее право собственности.

В тоже время, в соответствии с частью 3 этой же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за владельцем земельного участка при условии возмещения расходов на эту постройку владельцем участка третьему лицу. Размер возмещения определяет суд.

Если владелец земельного участка возражает против сохранения самовольной постройки, то в соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации такая постройка подлежит сносу, причем снос осуществляется за счет лица, осуществившего эту самовольную постройку.

Перед подачей искового заявления в суд владелец участка должен предложить лицу, осуществившему постройку, добровольно ее снести.

Ниже приведен примерный образец искового заявления о сносе самовольной постройки.

В ____________суд г._________________

о сносе самовольной постройки

В _______ году Ответчик ___________________________ на земельном участке, расположенном по адресу: _____________________ площадью _______ кв. м, кадастровый номер __________________________, принадлежащем Истцу на праве ______________________________ согласно ______________________ было осуществлено возведение следующего объекта ________________________.

Строительство указанного объекта было осуществлено Ответчиком без согласия Истца и без получения необходимых разрешений. В то же время, Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у Истца, о чем он ставил в известность Ответчика.

Ответчик отказался осуществить снос указанной постройки.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Обязать Ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке площадью _______ кв. м, кадастровый номер _____________________, принадлежащем Истцу на праве ________________________________________.

1.Копии документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в настоящем исковом заявлении.

Куда жаловаться на незаконное строительство соседей?

Пожаловаться на незаконное строительство соседей в первую очередь следует в местный муниципалитет. Существует и судебная практика по таким вопросам. В любом случае факт нелегально возведенных построек скрывать не стоит, в особенности, если строения создают ряд неудобств.

В результате всевозможных проверок и экспертиз на соседей, скорее всего, будет наложен штраф.

Если же были нарушены нормы градостроительства, итогом станет окончательный снос объекта. Но для этого заинтересованному гражданину потребуется составить грамотное обращение и передать его в соответствующие органы.

Куда подавать жалобу

Существует 2 распространенных варианта решения вопроса относительно самовольно построенных объектов недвижимости. Это визит в суд с исковым заявлением и требованием ликвидировать строение либо обращение в местную администрацию с жалобой. Прежде всего, рекомендовано обратиться именно в муниципалитет и далее смотреть по обстоятельствам.

Стоит учитывать, что решение вопроса при помощи администрации в некоторых случаях оптимальный вариант, поскольку подача иска, так или иначе, повлечет за собой множественные издержки. Поэтому, прежде чем, собирать доказательства и нести их в судебные органы, стоит оценить серьезность нарушений и реальность рассмотрения спора в сторону истца.

В отдельных случаях, а точнее, когда идет речь о преступных действиях, допускается написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение прав и свобод человека. В течение 30 дней с момента ее регистрации, на адрес заявителя поступит решение об открытии дела либо, наоборот, отсутствии аргументов к началу разбирательств.

В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.

Содержание обращения

Независимо от инстанции, в которую будет передана жалоба на незаконное строительство, ее текст приблизительно одинаков. Стандарта в этом случае не существует. Обращение заполняется произвольно, однако некоторые пункты следует указать обязательно.

В содержание жалобы необходимо включить:

Кому адресовано заявление — прокуратура, мировой суд, администрация населенного пункта.
Адрес инстанции, куда подается жалоба.
От кого исходит обращение — жителя одного дома либо жителей, проживающих в жилищном массиве.
Сведения о месте проживания заявителя.
Данные о правонарушителе.
Информация о незаконном строении — характеристика, где находится.
Суть жалобы. Здесь потребуется описать причины, побудившие составить заявление. Чаще всего указывают — нарушение прав, угроза жизни и здоровью, отсутствие разрешения, нарушение интересов третьих лиц, в этом случае, соседей.
Просьба о рассмотрении вопроса и требование ликвидировать строение либо принять иные меры по урегулированию ситуации.
Дата составления жалобы.
Подпись заявителя.

Подготовить прошение рекомендовано в нескольких экземплярах. Одна копия вместе с оригиналом передается в канцелярию соответствующей инстанции. Еще один образец стоит сохранить на руках.

Лучше всего, если обращение будет составлено не от одного человека, а от нескольких. При этом, чем больше граждан поставит свою подпись, тем вероятнее, что жалоба не останется без ответа и вопрос с незаконной постройкой разрешится.

Какое последует наказание

Результатом рассмотрения дела о возведении самовольных построек может стать:

Ликвидация строения силами владельца либо за его счет. В этом случае говорят о гражданско-правовой ответственности на основании статьи 222 Гражданского Кодекса РФ. Например, если строение, незаконно возведенное соседом, нарушает нормы градостроительства и границы, угрожает жизни и здоровью людей, его однозначно отправят под снос.
Денежный штраф за незаконное строительство. Здесь речь идет об административном наказании в размере от 1 000 до 10 000 рублей (стандартный максимум). Для юридических лиц сумма будет увеличена в несколько раз.

При доказанном факте мошенничества, при условии, что владелец проводит на участке предпринимательскую деятельность либо планирует заняться ей в будущем, налагается уголовная ответственность. Низшей мерой наказания в этом случае будет штраф, исправительные работы либо лишение свободы на 1 год.

Незаконное возведение строений, неважно, жилых или же нет, строго карается по закону. В случае если соседи приступили к застройке, нарушая при этом права проживающих рядом людей, следует обращаться в администрацию населенного пункта либо в суд. Если процедура будет признана нелегальной, сооружение подвергнется сносу, а его хозяину потребуется выплатить денежное взыскание.

Новые правила узаконивания самовольных строений

Статьи размещенные на нашем сайте носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов.

Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.

Для решения конкретной задачи вам необходимо заполнить форму на сайте, либо задать вопрос онлайн консультанту справа.

1 сентября в этом году в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.

На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).

Самоволка в обход закона

Любовь к самовольному строительству в нашей стране большая. Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица не редко прибегали к способу, который сейчас получил четкое название «обход закона».

Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без разрешительной документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования, например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!

При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.

Теперь ситуация резко изменилась. С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документцаии, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.

Что теперь будет признаваться самовольной постройкой?

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что именно законодатель имел ввиду. Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.

Что же является самоволкой?

Признаки самовольного строительства:

Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства
Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта
Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения. Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как самовольной постройки.

Как узаконить самоволку?

Признать за собой права на самоволку стало значительно сложнее.

С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:

Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта
Если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах
Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.

Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Органы местного самоуправления получили право сносить самоволки без суда!

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если участок расположен:

В зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ);
На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Каким образом осуществляется снос?

Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести самовольную постройку.

Если ОМС смог установить, кто построил.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для сноса (не более 12 месяцев). Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.

Если застройщика установить не удалось.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в официальном печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана самовольная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.

Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.

Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постойку

[Вписать нужное] районный (городской) суд

[указать название населенного пункта]

Истец: [Ф. И. О.]адрес: [вписать нужное]

Ответчики: [Ф. И. О.]адрес: [вписать нужное]

Цена иска: [сумма цифрами и прописью] рублей

о признании права собственности на самовольную постройку

Согласно [указать наименование документа, на основании которого предоставлен земельный участок] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] мне, [Ф. И. О. Истца] был предоставлен [указать право Истца на земельный участок, например в пожизненное наследуемое владение] земельный участок площадью [цифрами и прописью] кв. м, расположенный по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное]. Я использовал данный участок для [указать назначение земельного участка, например для садоводства и т. д.].

В период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], истец, построил на принадлежащем земельном участке объект недвижимого имущества жилой дом. При строительстве истец не получал необходимые разрешения. Возведенный Истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как при его строительстве не было получено разрешение на строительство.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 222 ГК РФ, прошу: признать за [фамилия, инициалы Истца] право собственности на объект недвижимости [указать наименование объекта недвижимости], площадью [цифрами и прописью] кв.

м, построенный на принадлежащем мне на праве [вписать нужное] земельном участке по адресу: [вписать нужное], кадастровый N [вписать нужное].

1. Квитанция об оплате государственной пошлины (оригинал – 1 экз.);

2. Исковое заявление (Копия – 3 экз.);

3. [Наименование документа о предоставлении земельного участка] N [вписать нужное] от [число, месяц, год] о предоставлении [вид права на земельный участок, например, право собственности] земельного участка по адресу: [вписать нужное] (Копия – 2 экз.);

4. Кадастровый план земельного участка от [число, месяц, год] (Копия -2 экз. на [значение] листах);

5. Технический паспорт на [вписать нужное] по состоянию на [число, месяц, год] (Копия – 2 экз. на [значение] листах);

6. [Перечислить другие документы, подтверждающие доводы Истца].

[число, месяц, год] [подпись] [инициалы, фамилия]

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Когда гражданин сталкивается со случаем незаконного строительства, у него сразу возникает вопросу — куда жаловаться, и какой штраф ждет нарушителя? Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда.

Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от 1000 до 10000 рублей. При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности.

Ответственность за незаконное строительство

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ. Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода. Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ. Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.

Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке. Срочный кредит в день обращения — выход из сложившейся ситуации.

Куда жаловаться на строительство без разрешения

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика.

Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ.

Образец жалобы на строительство без разрешения

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Объекты незаконного строительства

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс. Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода. Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации. Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения. Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача.

Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Штрафы за незаконное строительство

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений. При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей. В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года.