Как написать заявление жалобу в тсж
Кому жаловаться на председателя ТСЖ?
Товарищество собственников жилья представляет из себя некоммерческую организацию. Данная некоммерческая организация создается с единственной целью — осуществлять управление общедомовым имуществом в многоквартирных домах, а также оказывать собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в этих домах, различные коммунальные услуги.
Товарищество собственников жилья может включать в себя как один многоквартирный жилой дом, так и группу таких домов. Максимальное количество многоквартирных жилых домов в составе ТСЖ не ограничено, и поэтому данные организации могут быть достаточно крупными, порой включая в себя целые городские районы.
Для организации этой некоммерческой организации потребуется провести общее собрание собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, или же группы домов, если создаваемое товарищество будет иметь достаточно крупные масштабы.
В ходе данного собрания необходимо провести выборы правления и его председателя, которые в перерывах между общими собраниями собственников будут осуществлять руководство деятельностью товарищества.
Осуществляя свою деятельность, ТСЖ, как и любая другая организация, может допустить самые различные нарушения. Иногда деятельность такого товарищества начинает идти в разрез с интересами собственников жилых помещений. В этом случае, собственники квартир вправе начать борьбу с таким недобросовестным ТСЖ. Для этого им следует направлять жалобы в различные инстанции.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
Москва, Московская область
Санкт-Петербург, Ленинградская область
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Основания для подачи жалобы на ТСЖ
Если вы, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, придете к выводу, что деятельность, осуществляемая ТСЖ, наносит ущерб вашим законным правам и интересам, то в соответствии с действующим законодательством РФ, вы вправе обжаловать любое решение, вынесенное как правлением ТСЖ, так и единолично его председателем.
Анализ практики показывает, что наиболее часто обжалуются следующие решения принятые, ТСЖ:
Стоит отметить, что собственникам жилых помещений достаточно тяжело доказать факты допущенных со стороны ТСЖ нарушений.
Поэтому если у вас сложилось мнение, что деятельность ТСЖ наносит ущерб вашим законным правам и интересам, прежде чем начинать активные действия, обратитесь за советом к юристу, который профессионально занимается делами в жилищной сфере. Это поможет вам избежать многих ошибок, и с большей вероятностью добиться успеха.
В случае, когда становится очевидным, что осуществляемые ТСЖ действия идут вразрез с законными правами и интересами собственников жилых помещений, последние вправе принять исчерпывающие меры, чтобы пресечь данную ситуацию. Давайте подробнее рассмотрим, в какие инстанции, и как вам следует подавать жалобы на действия ТСЖ.
Органы, контролирующие деятельность ТСЖ
Если вам пришлось столкнуться с любой из вышеперечисленных ситуаций, то вы вправе обратиться для защиты своих законных прав и интересов в органы государственной власти и подать в них жалобу на действия ТСЖ. Но в какой ситуации и куда следует подавать свою жалобу?
Контроль за деятельностью товариществ собственников жилья осуществляют:
- территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- Государственная жилищная инспекция;
- территориальные органы Прокуратуры.
Кроме того, любой владелец жилого помещения, считающий, что своими действиями ТСЖ ущемляет его законные права и интересы, вправе обратиться для их защиты в суд. Для этого ему потребуется подготовить и подать соответствующее исковое заявление. Сделать это можно как самостоятельно, так и через органы Прокуратуры.
Обращение к руководству ТСЖ
Данный способ может показаться достаточно странным, а его эффективность вызвать сомнения, но пренебрегать им не стоит. У вас уйдет не так уж много времени на то, чтобы составить заявление и изложить свою жалобу, передать его в руководящие органы ТСЖ.
Бывают случаи, когда такие поданные в письменном виде жалобы удовлетворяются. И даже если ваше обращение будет проигнорировано, это послужит вам дополнительным плюсом в ходе дальнейших разбирательств.
Выше уже отмечалось, что в периоды между общими собраниями собственников жилых помещений, руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление и председатель, которые избираются в ходе общих собраний собственников.
Информация об избрании, а также о том, на какой срок они избраны, заносится в протокол общего собрания собственников жилых помещений. Именно в эти руководящие органы и следует подавать жалобу на деятельность ТСЖ.
Накопившиеся претензии к деятельности ТСЖ вам следует оформить в виде заявления. Составлять его следует в двух экземплярах. Один из экземпляров вам нужно вручить председателю, члену правления, либо иному лицу, уполномоченному принимать поступающие на имя руководящих органов ТСЖ документы.
При этом необходимо, чтобы на втором экземпляре, который остается у вас, была сделана соответствующая отметка о получении вашего заявления с указанием даты.
Это будет подтверждать факт вашего обращения в органы управления ТСЖ со своей жалобой, и может весьма пригодиться вам в ходе дальнейших разбирательств.
Кроме вышеописанного способа, вы можете направить свое заявление посредством почтовой связи. Для этого вам потребуется отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении.
Обращаем ваше внимание, что в подаваемом заявлении необходимо отдельно подчеркнуть, что вы хотите получить на него ответ в письменной форме.
Еще следует учесть, что коллективное обращение, поданное в органы управления ТСЖ, возымеет гораздо больше действия, если будет подана от коллектива, а не от одного лица.
В этом случае, руководство ТСЖ не захочет идти на прямой конфликт с большой группой недовольных, и постарается удовлетворить выдвинутые требования.
Договор с ТСЖ на оказание услуг.
Как провести собрание в ТСЖ, читайте тут.
Обжалование решения общего собрания ТСЖ
Как видите, обжаловать действия или бездействия, совершенные руководящими органами ТСЖ, достаточно просто.
Но как действовать в случае, если вы не согласны с решением, которое было принято на общем собрании собственников жилых помещений большинством голосов:
- Прежде всего, во время проведения такого собрания, четко обозначьте свое несогласие с происходящим. Ваша позиция должна быть обязательно зафиксирована в протоколе собрания. В этом случае, осуществляя плановую проверку, государственная жилищная инспекция рассмотрит приводимые вами на собрании доводы и в случае, если они окажутся верными, обяжет ТСЖ провести новое внеочередное собрание собственников жилых помещений и внести в ранее принятые решения изменения, которые будут соответствовать вашим доводам;
- В случае если государственная жилищная инспекция сочтет вашу позицию необоснованной, или вы не можете ждать, когда ее представители придут проверять ТСЖ, вам придется обращаться в судебную инстанцию.
В данном случае, обращение в судебные органы должно быть осуществлено с учетом ряда особенностей:
- Прежде чем направить в суд свое исковое заявление, уведомите о своем намерении всех собственников жилых помещений, входящих в ТСЖ. Это должно быть осуществлено, чтобы лица, проголосовавшие за оспариваемое вами решение, имели возможность отстоять свою позицию в ходе судебных разбирательств, либо наоборот примкнуть к вам. Кроме того, они вправе предоставить суду самые различные доводы, которые имеют отношение к разбираемой ситуации;
- Следует четко знать, что в суде невозможно дважды оспорить одно и то же решение, принятое на общем собрании собственников жилых помещений, даже в том случае, если оспариваются несвязанные между собой моменты такового решения.
Такое ограничение установлено с целью защиты прав всех собственников жилых помещений, и недопущения ситуации, при которой каждый пункт принятого общим собранием решения будет оспариваться в ходе отдельных судебных разбирательств, тем самым, парализуя работу ТСЖ.
Прежде чем подать в суд жалобу на ТСЖ, вам следует четко осознать, что начинаемый вами процесс будет очень долгим и достаточно нудным.
Поэтому перед тем как подать свой иск, проконсультируйтесь с профессиональным юристом, занимающимся делами в сфере жилищного права.
Он поможет вам грамотно оценить ситуацию, расскажет о возможных рисках и, в случае возможности, подскажет пути решения вашей проблемы в досудебном порядке.
Жалоба на ТСЖ в государственные органы
Если вы решили обратиться с жалобой на ТСЖ в органы государственной власти, то как и в предыдущем случае, составляйте ее в двух экземплярах. При этом стоит учесть, что подаваемая вами жалоба должна соответствовать всем нормам и правилам, предъявляемым к оформлению таких документов.
Правильно оформленная жалоба должна содержать в себе:
К подаваемой в органы государственной власти жалобе обязательно приложите:
- копию документа, удостоверяющего вашу личность;
- копию жалобы, которую вы ранее направляли руководству ТСЖ с отметкой о ее получении, и в случае если вам на нее был дан ответ – копию этого ответа;
- материалы фото- и видеофиксации, которые могут подтвердить правомерность выдвигаемых вами требований или обвинений.
Отдельно подчеркнем, что пошлина за подачу в органы государственной власти жалобы, не взимается.
Жалоба на ТСЖ в Жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция является той организацией, в полномочия которой входит осуществление проверок и контроль за деятельностью предприятий и организаций, работающих в сфере ЖКХ.
Осуществляя свои полномочия, она вправе контролировать:
- качество оказываемых предприятиями и организациями услуг;
- сроки, в которые предприятиями и организациями ЖКХ выполняются те или иные работы в жилых домах;
- то, как исполняются предписания об устранении ранее выявленных нарушений.
Государственная жилищная инспекция функционирует в каждом крупном населенном пункте. Она может иметь структурные подразделения в виде городских и районных отделов. Точную информацию об этом вы сможете найти, посетив сайт администрации своего населенного пункта.
Рассмотрев вашу жалобу по существу, государственная жилищная инспекция проведет проверку ТСЖ. По итогам данной проверки, если претензии, изложенные в вашей жалобе, найдут свое подтверждение, в адрес ТСЖ будет вынесено постановление об устранении выявленных нарушений, с указанием конкретных сроков, в которые они должны быть устранены.
В случае если при осуществлении контроля будет обнаружено, что ТСЖ проигнорировало вынесенное предписание, либо нарушило сроки его исполнения, то на него, на основании статьи 7.22 КоАП РФ, будет наложен соответствующий штраф.
Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор
Если вы считаете, что ваши права были ущемлены или нарушены ТСЖ, вы вправе обратиться для их защиты в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Это возможно, поскольку вы, являясь членом товарищества собственников жилья, в глазах контролирующих органов, прежде всего, являетесь потребителем услуг, которые оказываются ТСЖ.
В данном качестве вы потребляете следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отведение канализационных стоков;
- снабжение различными энергетическими ресурсами;
- эксплуатация и ремонт общедомового имущества;
- поддержание придомовых территорий и общедомового имущества в надлежащем состоянии.
На оказываемые вам услуги ТСЖ устанавливает определенные тарифы. В функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека входит осуществление контроля за качеством услуг, оказываемых ТСЖ, и тем, насколько правомерно были установлены тарифы за оказываемые услуги.
Если вы считаете, что оказываемые ТСЖ услуги не соответствуют установленным нормам, или тарифы на них завышены – вы вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Многие граждане одновременно с подачей жалобы на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию направляют такую же жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, просто изменив в тексте жалобы название органа, которому она адресована.
Но такой подход отличается крайне низкой эффективностью. Гораздо практичнее не копировать жалобу, а подготовить новую, с учетом той специфики, которая присуща Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Если нарушения, допущенные ТСЖ, относятся к компетенции именно этой службы, то обращение в нее приведет к положительным для вас результатам значительно быстрее, нежели подача жалобы в государственную жилищную инспекцию и иные контролирующие органы.
Стоит подчеркнуть, что исключительно Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека наделена правом принудить недобросовестного поставщика услуг, в данном случае, это ТСЖ, на которое вы подали жалобу, вернуть вам денежные средства, которые вы заплатили им за некачественно оказанные услуги.
Но прежде чем обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека, вы должны попытаться самостоятельно разрешить возникший конфликт.
Как уже отмечалось выше, существует шанс, что получив вашу жалобу, руководство ТСЖ примет решение удовлетворить ее, и тогда обращаться за помощью к органам государственной власти вам не потребуется.
Вы должны минимум трижды вступить в контакт с руководством ТСЖ и предложить им разрешить удовлетворить вашу жалобу в добровольном порядке.
Если ваши обращения будут проигнорированы или вы получите отказ в удовлетворении своих требований, вы сможете в любое время подать жалобу в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека.
Однако вам следует позаботиться о том, чтобы у вас имелись доказательства ваших неоднократных попыток урегулировать сложившуюся ситуацию мирным путем.
Такими доказательствами могут быть отметки о приеме ваших заявлений, сделанные на их вторых экземплярах, либо показания граждан, ставших очевидцами ваших визитов в ТСЖ и переговоров с его руководством.
Помимо всего вышеперечисленного, вам потребуется приложить к своей жалобе доказательства того, что оказанная ТСЖ услуга не соответствовала установленным к ее качеству требованиям.
Такими доказательствами может послужить заключение, выданное независимым экспертом, из которого можно сделать однозначный вывод, что качество оказанных вам ТСЖ услуг не соответствовало предъявляемым к ним требованиям.
Найти сведения о том, где находится ваш территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека вы сможете, посетив официальный сайт данной организации. Кроме того, на этом же сайте вы сможете найти специальный сервис, который позволит вам подать жалобу, не выходя из дома, в онлайн режиме.
Однако к выбору способа подачи жалобы следует подойти со всей ответственностью. И осуществить его надо с оглядкой на то, чего конкретно вы хотите добиться, подавая данную жалобу.
Если вы хотите просто привлечь к ответственности лиц, виновных в ситуации, которую вы обжалуете, то можете смело подать свою жалобу в онлайн режиме.
А в случае, если вы хотите, чтобы по итогу рассмотрения поданной вами жалобы по существу, вам была назначена соответствующая компенсация, подавайте жалобу лично, обратившись в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека
Жалоба на председателя ТСЖ в ОБЭП
Каждый контролирующий орган вправе проверить ТСЖ исключительно в пределах своей компетенции. Государственная жилищная инспекция — на предмет исполнения им своих прямых обязательств, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека — на предмет соответствия качества оказываемых услуг требованиям, установленным в нормативах.
Но куда же обратиться, если вы считаете, что руководство ТСЖ занимается расхищением находящихся в их распоряжении материальных ценностей и денежных средств?
В этом случае, вам следует обратиться в полицию, а конкретно в отдел по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции.
Именно эта специализированная полицейская структура занимается расследованием различного рода экономических преступлений. Для этого она вправе произвести изъятие и анализ бухгалтерской и финансовой документации ТСЖ.
Жалоба, направляемая вами в ОБЭП, должна содержать в себе ту же информацию, что и жалобы, подаваемые в другие органы государственной власти. Однако в ней следует сделать упор не на ваши подозрения, а на доказывающие их факты. Помните, что по факту вашего заявления, ОБЭП организует проверку ТСЖ.
Поэтому составляя свою жалобу, постарайтесь не допустить обвинений, не имеющих под собой весомых доказательств, основанных только на ваших личных эмоциях.
Ведь в случае, если в результате проверки изложенные в вашей жалобе факты не найдут подтверждения, лица, которых вы обвинили, могут подать к вам иск о защите чести и достоинства, а так же обвинить вас в клевете. Кроме того, со стороны правоохранительных органов вам может быть предъявлено обвинение в заведомо ложном доносе.
На проведение проверки у ОБЭП уйдет 10 дней. После того как она будет завершена, если факты, изложенные в вашей жалобе, подтвердятся и будут достаточны для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, будет возбуждено уголовное дело, либо вынесен отказ в его возбуждении, если факты не найдут своего подтверждения. О любом принятом по итогам проверки решении, вас будут обязаны уведомить в письменном виде.
Жалоба в Прокуратуру на председателя ТСЖ
Обратиться в Прокуратуру с жалобой на руководство ТСЖ вы сможете только в том случае, если у вас будут иметься подтвержденные проверкой государственной жилищной инспекции данные о допущенных ими нарушениях.
Кроме того, вы сможете подать жалобу в Прокуратуру, если у вас имеется заключение независимого эксперта, либо установлен факт причинения вам ущерба в результате действий или бездействия руководства ТСЖ.
При этом стоит учесть, что Прокуратура не правомочна самостоятельно инициировать проверку деятельности ТСЖ. Она вправе отреагировать лишь в том случае, когда в результате проверки, осуществленной каким-либо из контролирующих органов, в деятельности ТСЖ будут выявлены существенные нарушения.
Это объясняется тем, что Прокуратура может сопровождать в ходе судебных разбирательств только коллективные жалобы, либо индивидуальные жалобы, поданные для защиты недееспособного лица.
Исковое заявление на председателя ТСЖ
Высшей инстанцией, в которую вы можете обратиться для защиты своих законных прав и интересов, является суд. Если у вас есть доказательства совершения руководством ТСЖ противоправных деяний, которые ущемляют ваши законные права и интересы, вы можете подать исковое заявление сразу в суд, минуя все предыдущие инстанции.
Отметим, что составление искового заявления лучше поручить профессиональному юристу. Это увеличит ваши шансы на его положительное рассмотрение.
Защита своих интересов в суде потребует от вас определенных денежных вложений. Однако если суд примет положительное для вас решение, все ваши расходы будут компенсированы за счет ответчика.
Прежде чем подать иск в суд, целесообразно обратиться за советом к профессиональным юристам, которые смогут оценить ваши шансы на положительный исход дела. Это поможет вам избежать ненужных затрат, связанных с судебными разбирательствами.
Если сумма подаваемого вами иска не превышает 50 000 руб., то подавать его следует в мировой суд. Разбирательство по данному иску будет проведено в упрощенном порядке и не займет много времени. Иск подавайте в мировой суд по месту вашей прописки.
В подаваемом исковом заявлении укажите предмет своих требований и сумму, в которую вы их оцениваете. Заявление составьте в двух экземплярах. Приложив к одному из них документы, подтверждающие правомерность ваших требований, его следует подать в суд.
В случае, если вы подавали жалобу в ТСЖ и получили письменный отказ в ее удовлетворении, копии данных документов обязательно приложите к исковому заявлению.
Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
Рассмотрение жалоб, которые вы подали, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Все жалобы, за исключением судебных исков, рассматриваются без взимания пошлин.
В некоторых случаях, узнав о том, что вы направили жалобу в органы государственной власти, ТСЖ самостоятельно, до получения соответствующих предписаний, устраняет причины, которые послужили основанием для вашей жалобы. В этом случае, вам надлежит отозвать свою жалобу.
Любому органу отводится 30 дней на рассмотрение поданной вами жалобы по существу. Если временной отрезок потребуется увеличить, вам должны сообщить об этом, указав, на сколько продевается срок рассмотрения вашей жалобы.
Итогом ее рассмотрения может стать как полное или частичное удовлетворение, так и отказ в таковом.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
Москва, Московская область
Санкт-Петербург, Ленинградская область
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Куда жаловаться на ТСЖ и порядок рассмотрения жалоб
ТСЖ – это законный представитель собственников жилья в многоквартирном доме. Деятельность товарищества должна быть направлена на благополучие всех жильцов. Однако так бывает не всегда. Расскажем в статье, куда жаловаться на ТСЖ, какие действия организации считать неправомерными и как можно повлиять на председателя.
Как осуществляется деятельность ТСЖ?
Согласно ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ – это объединение собственников квартир одного или нескольких многоквартирных домов, расположенных рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества имеют правовую форму некоммерческой организации.
Вступление в Товарищество Собственников Жилья происходит в добровольном порядке. Если менее половины владельцев жилых помещений изъявили желание вступить в ТСЖ, то организация не может продолжать свою деятельность и ликвидируется.
ТСЖ создается для удовлетворения потребностей собственников, касающихся непосредственного проживания в многоквартирном доме. ТСЖ призвано защищать интересы владельцев квартир, но иногда благо собственников отходит на второй план.
В таких ситуациях закономерно возникают конфликты. Как правило, ТСЖ действует целенаправленно, а вот собственники часто не знают, какие действия организации правомерны, а какие нет. Иногда владельцы квартир даже не подозревают, что их права нарушены. Даже если это очевидно, далеко не все знают, как можно повлиять на Товарищество и куда пожаловаться, чтобы отстоять свои интересы.
На территории России действует более пятидесяти законодательных актов, регулирующих деятельность ТСЖ. Главным нормативным документов в этом списке является Жилищный кодекс РФ.
В ЖК РФ предусмотрены формы управления многоквартирным домом, а также права и обязанности участников таких отношений. В кодексе прописан порядок формирования ТСЖ, выбора председателя и ликвидации организации посредством обращения в суд.
Что может стать основанием для жалобы?
По закону собственники вправе оспаривать любое решение Товарищества, если они считают, что оно не направлено на общее благополучие. Чаще всего причиной обращения с жалобой являются следующие ситуации:
Если действия ТСЖ идут вразрез с предназначением организации, следует их прекратить. Расскажем, кому и как жаловаться на ТСЖ, чтобы получить нужный результат.
Кому жаловаться на ТСЖ?
В первую очередь, жаловаться следует в правление ТСЖ. Оно состоит из выбранных членов Товарищества во главе с председателем. Возможно, урегулировать вопрос удастся без привлечения третьих лиц и вышестоящих инстанций.
Больший вес имеет коллективная жалоба. Если один собственник не доволен тем, как обстоят дела, а остальных все устраивает, то, скорее всего, добиться пересмотра решения не удастся.
Совсем другое дело, если под жалобой будут стоять подписи большинства собственников квартир. Чем больше заинтересованных лиц согласятся с фактом отклонения от законодательства, тем выше шанс повлиять на ситуацию.
Жалоба оформляется в виде письменного документа. Необходимо иметь два экземпляра.
Разумеется, если неправомерные действия происходят с волеизъявления председателя или правления ТСЖ, такая жалоба не даст желаемого результата. В этом случае жаловаться нужно в вышестоящие учреждения. Заявление направляется в следующие инстанции:
- Государственная жилищная инспекция;
- судебные органы;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
В суд и прокуратуру следует обращаться, только если в двух других учреждениях не смогли решить вопрос. Чтобы прокуратура заинтересовалась проблемой достаточно, чтобы Товарищество не выполняла своих обязанностей. Если собственник уверен, что правление ТСЖ ему не поможет, можно сразу обратиться в прокуратуру.
Отказать в принятии жалобы в прокуратуре не могут. Они обязаны рассмотреть дело, проверить обстоятельства и принять решение. Однако, в действительности, следует направлять жалобу в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонило одно или несколько заявлений.
Зачем нужно обращаться в ТСЖ, если заведомо проблему они не решат? Если обойти этот этап, то при выяснении обстоятельств прокуратурой в Товариществе могут ответить, что они были не в курсе существующей проблемы.
Куда и как жаловаться на председателя ТСЖ?
На практике основная проблема работы ТСЖ – отсутствие профессионализма или халатность председателя. Именно от руководителя зависит, как будет выполнять свои обязанности организация.
ТСЖ не всегда справляется со своей работой. Нефункционирующий лифт, грязные подъезды и другие неприятности, само собой, вызывают недовольство собственников квартир. Как повлиять на председателя?
Здесь схема будет аналогичной. Сначала направить коллективную жалобу нужно в правление ТСЖ, а, затем, если положительного эффекта не будет – в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Если и там не смогли решить вопрос, то – в прокуратуру или суд.
Компетентные органы проводят расследование и выписывают управлению ТСЖ предписание с требованием устранить недостатки.
Кроме непрофессионализма могут быть и другие проблемы. Например, если собственникам не предоставляют документацию ТСЖ для ознакомления. Загвоздка в том, что законодательством никак не регламентирован порядок ознакомления с бумагами Товарищества.
ТСЖ самостоятельно разрабатывает правила получения доступа. Однако право просмотреть документы у собственников все же есть. Тут правомерность ситуации во многом зависит от назначения бумаг. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.
Другое дело, когда жилец желает посмотреть бухгалтерскую или налоговую отчетность. Такие документы недоступны, если интересующийся гражданин не является членом Товарищества.
Среди собственников квартир может не найтись компетентного человека на роль председателя ТСЖ. Тогда жильцы привлекают человека со стороны. В этом случае можно столкнуться с тем, что руководитель не заинтересован в выполнении своих обязательств.
Как написать жалобу на ТСЖ?
Жалоба на ТСЖ пишется в свободной форме. Несмотря на то, что строгой формы нет, следует указать в ней следующую информацию:
- адрес многоквартирного дома;
- данные обслуживающего ТСЖ;
- описание проблемы;
- дата, с которой наблюдается проблема;
- данные о других обращениях по существу вопроса, если они были (даже в устной форме);
- конкретные требования;
- дату написания жалобы и подпись.
Рекомендуется также уточнить в жалобе, что в отличие от ТСЖ, собственник выполняет свои обязательства, в том числе, и финансового характера. Именно это дает ему право требовать качественной и профессиональной работы Товарищества.
Следует также прописать уточнение, что на жалобу ожидается ответ в письменном виде. Это послужит в дальнейшем доказательством, что ТСЖ рассматривало заявление, но не удовлетворило требования собственников.
Еще один желательный пункт – намерение обратиться в вышестоящие инстанции, если вопрос не будет урегулирован. Это выступит подтверждением серьезности претензии.
На какие законодательные акты можно сослаться? В зависимости от ситуации это может быть ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (вероятнее, ст. 27-31).
Если ТСЖ после жалобы не предпримет каких-либо мер, стоит писать заявление в другие учреждения. В документе прописывается количество обращений в ТСЖ с указанием дат. В качестве подтверждения прилагаются копии ранее направленных жалоб и ответов ТСЖ, если они были.
Для составления юридически верной жалобы рекомендуется обратиться к специалисту. Профессиональный юрист сможет проконсультировать и помочь в решении проблемы в пользу владельцев жилья многоквартирного дома.
Порядок рассмотрения жалобы на ТСЖ
Порядок рассмотрения заявления регулируется ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Прием жалоб осуществляется на безвозмездной основе, если это не исковое заявление в суд.
Иногда после того, как документ уже отправлен в вышестоящие инстанции, ТСЖ исправляет все недочеты своей работы. В таком случае нужно подать повторное заявление в учреждение и попросить прекратить рассмотрение дела.
Срок рассмотрения жалоб граждан составляет 30 дней. Если требуется больше времени, об этом уведомляют заявителя.
Итогом рассмотрения будет или отказ, так как нарушений не выявлено, или разрешение вопроса с привлечением к административной ответственности председателя и членов правления.
Как написать жалобу на ТСЖ – образцы заявлений в Роспотребнадзор, прокуратуру и жилинспекцию
ТСЖ создается, чтобы собственники квартир могли самоорганизоваться и, не дожидаясь милости коммунальщиков, сделать совместное проживание в многоквартирном доме более комфортным. Где-то это получается, и в подъездах становится чище и безопаснее. Но иногда созданное жильцами правление забывает об общих интересах, предпочитая заботиться исключительно о собственных нуждах. Так что вопрос, куда жаловаться на ТСЖ, периодически звучит для собственников квадратных метров очень актуально.
На что жалуются участники ТСЖ
Основная причина жалоб на товарищество – это его неэффективная работа. Часто, создав ТСЖ, жильцы замечают, что у них изменилась только квартирная плата.
Наиболее распространенными поводами для жалобы на ТСЖ являются:
- необоснованное и чрезмерное повышение коммунальных тарифов;
- нецелевое расходование денежных средств, собранных с членов ТСЖ;
- превышение полномочий председателем товарищества и другими членами правления;
- неоправданное затягивание текущего ремонта здания;
- принятие самовольных решений, не соответствующих ни российским законам, ни уставу самого ТСЖ;
- долгое устранение последствий произошедших аварий.
В подобных случаях и в иных конфликтных ситуациях любой член созданного товарищества имеет право пожаловаться на ТСЖ. Но чтобы жалоба возымела действие, надо не только ее грамотно составить, но и направить по нужному адресу.
В заявлении в свободной форме сообщается суть конфликта или нарушения законных интересов жильца, заставивших его взяться за составление бумаги. Факты излагаются сухо, последовательно, с указанием статей закона, которые были попраны описанными действиями.
Несмотря на отсутствие установленного шаблона жалобы, любой ее образец всегда содержит:
- сведения об адресате (ФИО, должность и т.д.);
- сведения об адресанте-заявителе (ФИО, место проживания, контакты);
- название подаваемого документа («ЖАЛОБА»);
- описание сложившейся ситуации (спора);
- конкретные требования (что хочет добиться податель заявления);
- в какой срок он просит устранить имеющиеся нарушения;
- дата и личная подпись члена ТСЖ.
Если у составителя заявления есть, чем подтвердить свои слова, он прикладывает к жалобе доказательства, перечисляя в ней, какие именно. Если документ подается лично, то всегда составляется в двух экземплярах. Один из них передается адресату, а второй регистрируется подателем бумаги и остается при нем. Всю переписку необходимо бережно сохранять – на случай, если придется отстаивать свои права в суде.
Скачать образец жалобы на ТСЖ можно здесь.
Тем, кому жаловаться на ТСЖ приходится впервые, следует начать путь отстаивания собственных интересов с обращения непосредственно в правление товарищества жильцов.
Претензия, как правило, составляется и подписывается группой участников ТСЖ. Она озвучивается на общем собрании сообщества. Это может быть жалоба собственников жилья на председателя ТСЖ, членов правления или отдельных жителей многоквартирного дома, нарушающих установленный порядок.
По закону (статья 45 Жилищного кодекса) инициировать его проведение могут 10% членов товарищества, письменно уведомившие правление о необходимости созыва участников. В поданном обращении они формулируют повестку дня.
Озвученная на собрании жалоба передается в правление, после чего оно обязано на нее письменно отреагировать в 3-дневный срок (п.31, Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011). Если вместо должного ответа получена отписка, или не пришло ничего вовсе, следует переходить к жалобам во всевозможные инстанции.
Обращаемся в государственные органы
Пожаловаться на ненадлежащую работу ТСЖ гражданин может в различные контролирующие и правоохранительные ведомства.
В это ведомство нужно направлять заявление, если участник ТСЖ недоволен:
- уровнем качества оказываемых коммунальных услуг;
- сроками проведения ремонтных и иных работ в многоквартирном доме;
- как исполняются предписания по устранению выявленных нарушений;
- в каком техническом состоянии содержится вверенный ТСЖ дом;
- как соблюдаются нормы Жилищного кодекса.
По факту жалобы в жилищную инспекцию чиновниками проводится проверка. Если в ходе контрольных мероприятий они подтвердятся, ТСЖ получит от ведомства предписание все недочеты устранить (с указанием срока, в течение которого его необходимо исполнить). Если выявленные недостатки и нарушения товарищество своевременно не ликвидирует, его ожидают штрафы в соответствии со статьей 7.22 КоАП – до 50 тысяч рублей.
К жалобе, направленной в государственную жилищную инспекцию, прикладывается копия претензии, которая первоначально озвучивалась ТСЖ. Вместе с ней чиновникам передается и ксерокопия ответа юридического лица, если он был получен.
Одним из действенных способов, как бороться с ТСЖ, является жалоба в Роспотребнадзор. Основная функция этого органа – защищать права потребителей. Поэтому жалоба не должна быть пространной. В ней необходимо четко указать, какие именно статьи закона № 2300-1 были нарушены руководством или отдельными членами товарищества жильцов.
В данную контролирующую организацию надо обращаться после того, как гражданин попытался уладить спор с самим ТСЖ. К составленной жалобе прилагается копия претензии, предварительно направленной в правление, а также его ответ на полученную бумагу.
Указав в заявлении, какие нормы закона о потребительских правах нарушаются «товарищами», его податель просит провести проверку, соблюдает ли ТСЖ действующие правовые акты, не противоречат ли им действия данного юридического лица. Если информация заявителя о нарушениях подтвердится, это явится основанием для обращения в суд.
Если обращения в ТСЖ и вышеуказанные контролирующие организации не помогают уладить разгоревшийся конфликт, у гражданина есть возможность написать заявление в прокуратуру. Надзорный орган призван контролировать соблюдение российских законов на различных уровнях, в том числе, и функционирующими на территории государства юридическими лицами.
Жалоба на ТСЖ в прокуратуру тоже пишется в произвольной форме. На ее рассмотрение прокурорам дается месяц. В течение этого срока они проводят проверку, после чего отвечают заявителю о ее итогах. Жалоба может подаваться от одного лица или от нескольких жильцов многоквартирного дома.
Иногда, жалуясь в прокуратуру на ТСЖ, граждане проявляют нетерпение, и, не дождавшись ответа на первое заявление, подают второе. Не стоит так поступать, так как повторная жалоба в этом случае будет отклонена. Если в 30-дневный срок со дня регистрации заявления гражданин не получает от прокурора никакого ответа, он вправе «просигналить» о задержке вышестоящему прокурору.
Месячный срок на рассмотрение жалобы на работу товарищества жильцов – максимальный.
Прокуратура, как и иные контролирующие ведомства, является органом, куда можно жаловаться на бездействие председателя ТСЖ, если он не исполняет то, что предписано ему законом. Например:
- не проводит общих собраний в установленный законом срок;
- не исполняет решения правления ТСЖ;
- не ведет бухгалтерскую отчетность и т.п.
Подавая жалобу в прокуратуру, можно не указывать, какие нормы российского законодательства нарушены действиями или бездействием членов ТСЖ. Прокурор способен сам в этом разобраться. Важнее четко и логично изложить факты, которые привели к составлению заявления. В нем обязательно должны быть указаны личные данные всех подателей бумаги – без этого жалобу не рассмотрят.
При желании и настойчивости жильцов многоквартирного дома на ТСЖ можно найти управу. Это вовсе не бесконтрольное образование, имеющее возможность творить любой произвол. Чем больше инстанций будет задействовано в урегулировании возникшего конфликта, тем скорее будет найден наилучший выход для его погашения.
Куда жаловаться на ТСЖ?
Как известно, главной функцией ТСЖ (товарищества собственников жилья) является контроль и разрешение текущих жилищно-бытовых вопросов, возникающих между собственниками многоквартирного дома, включая вопросы по эксплуатации дома и общественного имущества. В случае ненадлежащего исполнения данной функции, работники товарищества должны привлекаться к ответственности. Основанием для этого может стать жалоба, поданная от имени одного или нескольких жильцов.
В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить основание для обжалования деятельности ТСЖ? в какие инстанции принято обращаться? как правильно составить претензию? каков порядок рассмотрения поданного ходатайства? Читайте далее.
Основания для обжалования
По закону, собственник недвижимого объекта в многоквартирном доме вправе пожаловаться на ТСЖ при наличии веских оснований. Таковыми могут считаться:
Чтобы убедиться, что действий работников товарищества действительно являются незаконными, рекомендуется проконсультироваться у опытного юридического специалиста.
Внутриведомственный уровень разрешения спора
Прежде чем обращаться в одну из государственных контролирующих инстанций, следует предпринять попытку разрешения конфликтной ситуации на внутриведомственном уровне, обратившись напрямую к руководству ТСЖ, а именно к его председателю.
Перед обращением рекомендуется совершить обход всех домовладельцев с целью выявления недовольств относительно деятельности товарищества. Заручившись чьей-то поддержкой будет проще обжаловать неправомерные действия его работников.
Жалобу на ТСЖ принято подавать в формате двух экземпляров, один из которых передается на рассмотрение председателю товарищества, а второй, с отметкой даты подачи и индивидуального номера, остается на руках заявителя/заявителей.
Если попытка урегулировать ситуацию через руководство ТСЖ не принесло ожидаемых результатов, следующим шагом станет обращение в одну из следующих инстанций:
- Роспотребнадзор;
- Государственная жилищная инспекция;
- Правоохранительные органы (прокуратура);
- Судебная инстанция.
О том, как составить жалобу, читайте в следующем разделе.
Составление претензионного ходатайства
Несмотря на то, что жалоба на неправомерные действия ТСЖ не имеет законодательно установленной формы, при её составлении (вне зависимости от инстанции обращения) следует придерживаться определенных структурных и содержательных особенностей, а именно:
- В самом начале документа прописывается адрес многоквартирного дома, в котором проживает заявитель, а также реквизиты товарищества собственников жилья, которое его обслуживает;
- Далее, посредине, прописывается название документа, а именно – “Коллективная жалоба на действия ТСЖ”;
- В основной части документа описывается суть подачи жалобы, конкретные действия ТСЖ, которые нарушают права жильцов и противоречат действующему законодательству (здесь указываются конкретные законодательные ссылки, например стать 27-31 Закона «О защите прав потребителей» );
В этой части важно как можно более подробно описать всю ситуацию, какие именно действия совершили работники товарищества (с указанием точной даты, когда нарушения были зафиксированы), как именно они ущемляют собственников, какие статьи закона могут это подтвердить. Все факты и обстоятельства следует излагать в деловом стиле, выражая исключительно объективную (а не субъективную) точку зрения.
Не лишним будет указать ранее предпринятые попытки разрешения спорной ситуации через председателя ТСЖ.
- В части выдвижения требований следует прописать совершение каких-то действий/ мер, которые должна предпринят инстанция, в которую подается жалоба;
ВАЖНО! В части требований необходимо прописать способ уведомления заявителя о результатах рассмотрения жалобы на ТСЖ. Так, он должен быть предоставлен в письменной форме, в законодательно установленные сроки (от 10-30 дней).
- В части “Приложения” следует перечислить перечень дополнительной документации, которая будет приложена к жалобе. В список могут входить любые документы, подтверждающие и обосновывающие позицию заявителя: ксерокопии ранее поданных жалоб в другие инстанции, платежки по ЖКХ и т.д.;
- В самом конце проставляется дата составления ходатайства, а также личная подпись каждого собственника, инициировавшего его подачу.
По Закону, независимо от инстанции обращения, срок рассмотрения жалобы на действия ТСЖ составляет до тридцати суток с момента подачи и регистрации документа.
Если контролирующий орган не устраивает формат или содержание представленного документа, в течение 7 дней с момента подачи он должен быть возвращен заявителю для корректировки.
Куда жаловаться на ТСЖ и как написать жалобу
Товарищество Собственников Жилья является узаконенным представителем владельцев жилья в многоквартирном доме. Функционирование такого товарищества обычно направлено на благополучие всех жильцов.Согласно Жилищному кодексу, ТСЖ – это объединенная группа владельцев квартир одного или нескольких многоквартирных домов, располагающихся рядом на участке с общей границей или общей инфраструктурой. Такие Товарищества выступают в виде некоммерческой организации.
Порядок деятельности ТСЖ
Вступление в ТСЖ осуществляется на добровольной основе. При этом в случае, если менее половины жильцов изъявило желание вступить в ТСЖ, то объединение не сможет продолжать эту деятельность и ликвидируется.
ТСЖ формируется для удовлетворения потребностей жильцов, касающихся непосредственно проживания в многоэтажном доме. И призвано защищать интересы лиц, владеющих квартирами. Но, к сожалению иногда благо собственников уходит на второй план.
В таких случаях довольно часто создаются конфликты. Как правило, собственники довольно часто не знают, насколько правомерны действия организации.
Иногда владельцы квартир не представляют, что их права нарушены. Даже если это очевидно, не многие знают о возможности влиять на Товарищество и куда обращаться, чтобы отстоять свои интересы.
В России действует больше 50ти актов, которые деятельность ТСЖ регулируют. Где главным нормативным документом является ЖК РФ.
Основание для жалобы
Распространенными причинами для обращения с жалобами являются следующие случаи:
Если действия ТСЖ осуществляются вразрез с призванием организации, их нужно прекратить.
Как писать жалобу на ТСЖ
Обычно жалоба на ТСЖ оформляется в свободной форме. Несмотря на отсутствие образца следует указать в ней ниже приведенную информацию:
- адрес дома;
- данные ТСЖ, которое обслуживает дом;
- суть проблемы;
- дата, с которой появилась проблема;
- данные о наличии других обращений по существу вопроса, если они были в том числе в устной форме;
- определенные требования;
- дата составления жалобы, подпись.
Рекомендуется внести уточнение в обращении, что собственник, в отличие от ТСЖ, выполняет личные обязательства, и финансовые в том числе. Именно этот факт позволяет ему затребовать профессиональной и качественной работы Товарищества.
Необходимо также написать замечание о том, что на жалобу ответ ожидается в письменной форме. Это будет служить доказательством того, что ТСЖ было рассмотрено заявление, но не удовлетворило требования жильцов.
Желательно указать дополнительный пункт в ситуации, если вопрос не будет разрешен, намерение обратиться в вышестоящие органы. Это подтвердит серьезность вашей претензии.
В зависимости от ситуации можно сослаться на ФЗ «О защите прав потребителей» или ЖК РФ (ст. 27-31).
Если после вашего обращения вопрос так и ре урегулирован, то нужно написать заявление в другие инстанции. В обращении следует прописать количество обращений в ТСЖ с датами. В виде подтверждения приложить копии ранее отправленных жалоб и ответов ТСЖ, при наличии.
Квалифицированный юрист сможет дать консультацию и оказать помощь в решении проблемы в пользу собственников жилья многоэтажного дома. И окажет помощь в грамотном составлении жалобы.
В первую очередь, обращаться с претензией следует в правление ТСЖ. Его структура состоит из председателя и выбранных представителей Товарищества. Возможно, разрешить вопрос получится исключая привлечения 3-их лиц и других инстанций.
Вариант коллективной жалобы
Коллективная жалоба обладает большим весом. Так, в случае недовольства одним собственником тем, как обстоят дела, с учетом того, что остальных ситуация устраивает, вероятно добиться пересмотрения решения не удастся.
По-другому будет обстоять дело, когда под претензией будут стоять подписи большого количества собственников. Чем больше количество лиц согласятся с фактом уклонения от закона, тем больше шанс оказать влияние на ситуацию.
Оформляется обращение в письменном виде. Необходимо подготовить 2 экземпляра. Один из них будет подан в правление ТСЖ, второй останется на руках со штампом о принятии. На штампе должна быть указана дата подачи и номер жалобы.
Конечно, в случае неправомерных действий замешаны председатель или правление ТСЖ, то поданная жалоба не даст никакого результата. В такой ситуации надо жаловаться в вышестоящие органы.
Заявление следует направить в ниже перечисленные учреждения:
В прокуратуру или суд стоит обращаться, только когда в двух первых учреждениях не удалось разрешить проблему. Для того чтобы прокуратура стала заинтересована проблемой хватит уличения Товарищества в невыполнении своих обязательных функций.
Они обязаны проверить обстоятельства, подробно рассмотреть дело и принять решение. Однако, направление жалобы следует производить в прокуратуру только после того, как ТСЖ отклонит одно или несколько заявлений.
Необходимо обратиться в ТСЖ, даже если заведомо известно что решение проблемы не произойдет. Если пропустить данный этап, то прокуратуре при выяснении обстоятельств могут ответить, что Товарищество было не в курсе сложившейся проблемы.
Претензия на председателя ТСЖ
Как правило, основной проблемой работы ТСЖ является некомпетентность председателя или халатность. Именно от руководителя зависит выполнение функционала организации.
ТСЖ нередко не справляется со своей задачей. Неработающий лифт, грязь в подъездах и другие неприятные моменты естественно вызывают недовольство жильцов квартир. Каким образом повлиять на председателя?
Здесь будет аналогичная схема воздействия. Сначала нужно направить жалобу коллектива в правление ТСЖ, затем, в случае отсутствия положительного эффекта – в Роспотребнадзор или инспекцию. Если и там не получилось урегулировать вопрос, то дело следует передать – в суд или прокуратуру.
Компетентные органы проведут расследование и выпишут управлению ТСЖ предписания с требованием устранить выявленные недостатки.
Помимо непрофессионализма могут существовать и другие проблемы. Например, в случае не предоставления собственникам документации ТСЖ для ознакомления. Но загвоздка заключается в том, что законодательством процедура ознакомления с бумагами Товарищества не регламентирована.
Разработка правил получения доступа ТСЖ происходит самостоятельно. Однако право просмотреть документы у владельцев жилья все же есть.
Вопрос о правомерности ситуации здесь во многом зависит от предназначения документов. Если это протоколы собрания или учредительная документация – такие бумаги выдают без проблем.
Совсем по-другому обстоят дела, если владелец квартиры хочет взглянуть налоговые или бухгалтерские отчеты. К таким документам доступа нет у граждан, не состоящих в Товариществе.
В данном контексте можно столкнуться с такой ситуацией, где руководитель не имеет заинтересованности в выполнении обязательств.
Последовательность рассмотрения жалобы
Сроки и порядок рассмотрения заявления регламентированы ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Процесс приема претензий осуществлен на безвозмездной основе, за исключением исковых заявлений в суд.
Бывают случаи, когда после отправки документа в вышестоящие инстанции, ТСЖ устраняет недочеты в своей работе. В этой ситуации нужно подать повторное обращение в учреждение с просьбой закончить рассмотрение дела.
Период рассмотрения жалобных обращений граждан составляет 30 дней. Если рассмотрение требует больше времени, об этом заявителя уведомят.
Итогами рассмотрения может быть или отказ, так как нарушений не выявлено, или решение вопроса с привлечением к ответственности председателя и участников правления.
Источники:
o-nedvizhke.ru , estatelegal.ru , freelawyer.guru , vozvrat-tehniki.ru , prodatkvartiry.ru ,Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
