Как правильно написать жалобу на фсс

» Сам себе адвокат 22 декабря 2024 года

Что является нарушением трудового права и куда обратиться с жалобой на работодателя

Жалобой называют письменное заявление в надзорный орган, специально уполномоченный для ее рассмотрения. Основанием для обращения становится нарушение законных прав заявителя. Часто работники не очень четко представляют, куда обратиться с жалобой на работодателя. Наш материал поможет разобраться в этом вопросе.

Куда можно пожаловаться в случае нарушения трудовых прав

В ситуации, когда законные права работника ущемляются, нужно обратиться за восстановлением справедливости:

1. К директору предприятия

В случае, если жалоба касается руководителя низшего звена. Если местом работы является крупная организация, а спорная ситуация возникла на уровне вашего непосредственного руководителя, обязательно нужно сначала подать жалобу вышестоящему руководству.

В произвольной форме, лучше в двух экземплярах, опишите конфликтную ситуацию и передайте руководителю более высокого ранга (жалоба на мастера — начальнику цеха, на начальника цеха — главному инженеру и т. д.) лично или через секретаря. Попросите лицо, которому вручаете жалобу, сделать на ней отметку о принятии: поставить дату, подпись, входящий номер (если это приемная руководителя).

Возможно, вопрос не решится на таком уровне и понадобится обращение в суд. Зарегистрированная должным образом претензия и полученный на нее ответ будут учитываться в судебном разбирательстве.

Если жалобу не хотят принимать, отправьте ее заказным письмом с уведомлением.

2. В Государственную трудовую инспекцию

Обращение в эту инстанцию можно написать, когда:

спорная ситуация не решается на уровне высшего руководства организации;
непосредственный начальник и руководитель организации выступают в одном лице, жаловаться начальнику на него самого не имеет смысла;
если ущемление ваших прав не носит имущественный характер и не требует возмещения материального ущерба.

С такого рода жалобой можно обратиться и в прокуратуру.

3. В Фонд социального страхования

Можно обратиться, если работодатель задерживает выплаты по больничному листу, выплату детских пособий, декретных и др.

Если жалобы не дали нужного результата, можно переходить от этапа досудебного урегулирования конфликта к судебному разбирательству. Суд не только восстановит нарушенное право, но и удовлетворит требования работника о возмещении материального и морального вреда. В суд подается не жалоба, а исковое заявление.

Чтобы не только защитить нарушенные права, но и получить компенсацию нанесенного материального ущерба, следует напрямую обращаться в суд. Трудовая инспекция и прокуратура могут лишь установить факт нарушения и дать предписание о его устранении. Обязать произвести выплату компенсаций и проконтролировать ход исполнения вправе только суд.

Какие нарушения трудового права происходят чаще всего

Нарушения трудового права, встречающиеся чаще всего:

При приеме на работу оговариваются одни обязанности, фактически вменяются другие.
Размер заработка не совпадает с установленным и озвученным при приеме.
Допускается нерегулярная, с задержками, выплата зарплаты.
Условия труда не соответствуют закрепленным законом нормам охраны труда.
Нарушается закон о продолжительности рабочего времени, предоставлении отпуска, выходных.
Перевод на нижеоплачиваемую работу, незаконное увольнение.
Неоплата больничного, пособий по беременности и родам, компенсаций, отпускных и др.
Иные нарушения.

За нарушение прав работающих предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Защита прав работников производится во внесудебном порядке, за исключением вопросов, связанных со случаями незаконного увольнения.

Как составить жалобу

Если жалоба подается на бумажном носителе, она составляется в произвольной форме, в двух экземплярах и должна состоять из следующих разделов:

Не воспрещается направить жалобу одновременно в разные инстанции. Порядок написания жалобы одинаков, в какой бы надзорный орган ее не направляли. Изменится только название организации в «шапке» жалобы.

Жалоба на работодателя в ФСС

Невыплата декретных, задержка выплаты по листку нетрудоспособности, удержание с работника страховых взносов, но не перечисление их в бюджет, эти ситуации — веский повод для того, чтобы обратиться с жалобой в Фонд социального страхования.

Шаблонов написания жалоб в прокуратуру, трудовую инспекцию или региональный ФСС нет. Заявитель должен правильно изложить суть вопроса, указав по возможности, какие нормы закона были нарушены работодателем.

Например, при увольнении беременной по инициативе работодателя указать, что нарушена статья 261 ТК РФ.

В конце заявления обязательно приводятся требования заявителя. Например, если молодая мама считает, что расчет выплаты по уходу за ребенком сделан неверно, можно написать жалобу в ФСС на работодателя. Жалоба составляется в описанном выше порядке. Указывая требования, нужно попросить провести проверку расчетов, сделанных работодателем при определении размера пособия по уходу.

Жалоба в ФСС на работодателя направляется не только почтой, но и через электронную приемную на сайте территориального отделения ФСС РФ.

С какими жалобами и куда может обратиться работник

Закон не запрещает работнику обратиться за восстановлением нарушенных прав в любую из занимающихся вопросами урегулирования трудовых конфликтов инстанций, либо одновременно во все. Но лучше учитывать характер спора, тяжесть нарушения и обратиться в ту организацию, которая наиболее эффективно решит проблему.

Но сначала лучше попробовать решить ситуацию непосредственно на своем предприятии, потом как нарушение закона может быть связано как с целенаправленными деяниями работодателя или его помощников, так и с кадровыми ошибками, неверным применением норм права, или обычной невнимательностью некоторых работников фирмы.

В трудовую инспекцию лучше обращаться с вопросами:

Нарушения при приеме на работу, кадрового делопроизводства, требований охраны труда.
Споры между сторонами трудовых отношений, не затрагивающие оплату труда.
Консультирование, разъяснение трудового законодательства.

При обращении в прокуратуру можно получить помощь в решении таких вопросов как:

Задержка выплаты заработной платы.
Привлечение к сверхурочным работам, которые не оплачиваются.
Наложение на работника денежного штрафа.
Назначение зарплаты ниже прожиточного минимума.
Давление на работника со стороны администрации работодателя.
Увольнение по инициативе работодателя при отсутствии нарушений со стороны работника.

Законом предусмотрена возможность обращения работника за защитой своих прав, в том числе, и в правоохранительные органы. Это можно сделать в случаях:

Руководитель скрыл произошедший на рабочем месте несчастный случай, повлекший травмы, увечья, иные тяжелые последствия для работника.
Работодатель запугивает сотрудников, не желая обнародовать противозаконные факты.
Руководитель ввел в заблуждение органы следствия по поводу случившегося на производстве, повлекшего тяжелые последствия для кого-либо из работающих.

В видео рассматривается особенности жалобы в трудовую инспекцию

Инстанция, в которую следует обращаться для восстановления своих прав после незаконного увольнения — это районный суд общей юрисдикции. Если жалоба коллективная, то нужно обратиться в арбитражный суд.

Исковое заявление должно быть подано не позже одного месяца от даты увольнения, в претензионном порядке (сначала подается претензия руководству предприятия-нарушителя). От госпошлины истец освобождается.

Инстанций, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, нет. Но есть возможность, отправляя жалобу, попросить не разглашать личные данные заявителя при проведении разбирательства.

Например, отправляя жалобу на работодателя через сайт Онлайн Инспекция РФ, требуется указать свои данные, но при этом поставить галочку в графе «соблюдение анонимности».

Как написать заявление в ФСС по поводу проверки выплаты пособия по уходу за ребенком работодателем?

Работала в региональном представительстве в г. Ростове-на-Дону, Московской организации, на должности бухгалтера -финансового менеджера. Работодатель, узнав о моей беременности, уволил меня по п. 8 ст. 77 ТК РФ, я обращалась в трудовую инспекцию, прокуратуру по разрешению этой проблемы и подала исковое заявление в суд г. Москвы (непосредственно там где находилась организация) в следствии долгих судебных разбирательств меня восстановили в должности. Назначили минимальное пособие 2500 руб., с которым я не согласна, т.к з/п была у меня оф -25000 руб. А недавно прислали документы на увольнение по собственному желанию и восстановлению на др. должность с др. окладной частью (на 15000 меньше) в др. организацию. Якобы реорганизация предприятия.

Вопрос 1 - Хочу написать заявление в ФСС по проверке выплаты пособия по уходу за ребенком, какого плана должно быть это заявление? правильно ли ведутся выплаты?

вопрос 2 - Хочу написать заявление о выдаче копий документов расчетных листов, и еще каких-нибудь документов? какие документы еще запросить?

вопрос 3 - хочу написать заявление на перерасчет пособия, какой шаблон использовать?

1. В ФСС можете написать. Пишите просто, данные работодателя и просьбу проверить расчеты, которые работодатель сделал по выплатам пособий связанных с материнством. Знаете, проще будет, выйти на сайт в Инет и там это заявление подать в Раздел Обращение граждан или Интернет-приемная.

Это гарантирует, что ваше заявление будет принято, рассмотрено, вам дадут письменный ответ, хотя ответ до 30 дней при подаче через Инет.

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/01/10204/ О форме заявления в любые инстанции

О том, как писать заявление:

Кратко сформулируйте, Вашу ситуацию и что Вам необходимо. Требования к составлению жалобы, обращения содержаться:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

2. Заявление на выдачу расчетных листов, расчета пособий вы подаете на имя директора организации, в произвольной форме, сделав ссылку на ст.62, 136 ТК РФ. Можете указать, что расчеты должны быть сделаны на основании требований ст.14 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006.

Здесь вопрос, вы два года к году события работали у этого же работодателя? А если вы работали у других работодателей, вы предоставили за предыдущих года к году события (отпуска по БиР, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет) справки по форме 182н от других работодателей?

Работала не у одного работодателя, справки не предоставляла, они не запрашивали. Думала организации сами делают запросы в ФСС.

Не делают, вы сами должны предоставить все справки от других работодателей по форме 182н. Видимо, вам сделали расчеты из МРОТ.

3. Заявление на перерасчет пособий вы будете писать, когда вы выясните, что пособие было назначено неправильно. Заявление на имя директора организации, опять же в произвольной форме, но укажите, на основании каких документов этот перерасчет должен быть сделан. А это будет известно, когда пройдет проверка ФСС. Опять же, ФСС и сами сделают предписание работодателю сделать перерасчет, если установят факт, что расчеты сделаны не правильно.

А если назначения пособия было сделано правильно, а организация выплачивает мне мин. от него, а остальные деньги гребет в карман от ФСС?! Сделаю запрос по документам работодателю, а если они мне их не пришлют.. Это уже явное машеничество и что тогда делать?

Тогда в полицию и в суд. Но, у вас, если вы не предоставили справки по форме 182н, значит, вам сделали расчеты из МРОТ,

И если это организация закрывается, то уволившись из нее, не забудьте у них взять справки по форме 182н. И заставьте их до увольнения, предоставив им справки от других работодателей за 2012 и 2013 год, сделать расчеты правильно и доплатить. А то, если уволитесь, они это юрлицо "сольют" (извините за выражение, но к этой ситуации именно оно и подходит), вы ни когда ни где не добьетесь правильных выплат.

4. Работодатель не имеет право платить пособия меньше минимальных размеров, которые установлены по закону, вот эти размеры на 2014 и 2015 год. А работающим гражданам расчеты делают из заработка за два года к году события. Пособие по БиР выплачивается при этом 100%, а пособие по уходу за ребенком до полутора лет 40% от этого заработка:

http://taktaktak.org/blog/posts/2014/06/11678/ Расчет пособий, связанных с материнством, в 2014 году и их размеры

http://taktaktak.org/blog/posts/2015/01/13852/ Размеры пособий в 2015 году

5. Меня больше всего интересует, что это за реорганизация, когда вам присылают документы на увольнение по собственному желанию из одной организации и прием на работу в другую организацию, тем более с более низкой заработной платой.

Вы лучше с этим вопросом разберитесь. Знаете, это не реорганизация. Это делают так работодатели, которые скрываются от проверок налоговой инспекции. Они раз в три года закрывают одно юрлицо и открывают новое юрлицо.

Я вам рекомендую, разобраться именно с этим вопросом. Сейчас что-то вам рекомендовать не возможно, пока вы не узнаете ситуации. А то дашь рекомендацию и только навредишь вам. Вы лучше узнайте, что происходит в организации.

А если событие произошло в январе 2014 года, за года начисления берутся 2012 и 2013?

Вот-вот, как мне обьяснили в организации ситуация "аховая" счета орестовывают, поэтому в срочном порядке создали новую организацию и переводят всех сотрудников, поэтому и статья другая т. к. эту организацию они еще не ликвидировали. Видимо не одна я на них в суд подовала..

Если событие в 2014 году, то берут 2012 и 2013 года для расчета.

6. Знаете, что запросите у работодателя, чтобы понять, из каких данных был сделан расчет. Запросите справку 2НДФЛ. А еще справку по форме 182н за два года к году события, если эти два года к году события вы работали у этого же работодателя. Вот на эту справку посмотреть даже лучше, можно и самому расчет сделать.

Вы пишите в ФСС, чтобы сделали проверку, но лучше требуйте сразу же у работодателя, чтобы он сделал перерасчет, т.к. вы не предоставили справки по форме 182н, потребуйте от работодателя, чтобы он объяснил, если вы эти справки не предоставили, то как был сделан ваш расчет и требуйте, чтобы расчет был сделан правильно, и чтобы вам доплатили.

Пособие на ребенка ФСС платит только безработным женщинам. Есть официальный сайт Фонда соц. Страхования – можно задать вопросы или прочитать официальные разъяснения ФСС http://fss.ru/

Но, Вы, получается, работаете, значит, пособие должен платить работодатель. Трудоустроенным гражданам с необходимыми документами следует обращаться по месту своей работы. Однако в некоторых регионах действует новый порядок, согласно которому для оформления пособия работающим гражданам следует обращаться в отделение фонда социального страхования (ФСС) по месту жительства. И это возможно как раз Ваш случай.

Обращаться следует не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Работодатель назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения с необходимыми документами, а выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы. А размер пособия, конечно, зависит от величины заработка.

Спасибо большое за рекомендации. Буду следовать вашим инструкциям!!

по какой причине, работадателю не перечисляют единовременное пособие уже второй месяц? он соответственно не выплачивает мне. в течении какого времени перечисляют выплату? и как проверить были ли перечисленны работадателю выплаты?

насколько мне известно в течении 10 дней со дня подачи документов выплата с фсс должна прийти

ФСС ничего не обязан перечислять работодателю, это работодатель обязан вам выплатить пособие и только после этого подать документы в ФСС на возмещение.

Это, если вы в регионе, который не входит в пилотный проект.

А, если вы в регионе, который входит в пилотный проект, то ФСС выплачивает пособие не работодателю, а вам напрямую, после того, как документы передаст работодатель в ФСС.

Работодатель вас просто обманывает, не перечисляя вам пособие, при чем, указывая на то, что типа ему что-то не перечисляет ФСС.

Вы задали свой вопрос в чужой теме. При чем, в вопросе не предоставили необходимую информацию, например, из какого региона вы.

А вообще, никто работодателю ничего не обязан перечислять. По закону, если вы работаете в регионе, который не входит в пилотный проект ФСС, то это означает, что работодатель обязан сначала выплатить вам пособие, а только, когда он пособие выплатил, только тогда он подает документы в ФСС на возмещение, т.е. возврат денег по пособию, которое он вам выплатил.

А, если вы работаете в регионе, где пилотный проект, то вы только подаете документы работодателю, а документы он передает в ФСС и ФСС выплачивает напрямую.

Так, что ничего ФСС не обязано выплачивать и перечислять работодателю, до тех пор, пока работодатель не выплатит вам пособие, требуйте свое пособие с работодателя.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Диана Третьякова, эксперт

22 января 2015, 02:04,

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Присоединяйтесь к сообществу сознательных, социально активных людей, знающих и готовых отстаивать свои права.

коррупция
финансы
авторское право
алименты
армия
выборы
гражданство
дети
договоры
документы
доступ к информации
жилье
ЖКХ
здоровье
избирательные права
имущество
Конституционные права
лишение прав
налоги и кредит
наследство
недвижимость
образование
пенсии
полиция
права потребителей
правосудие
предпринимательство
прокуратура
свобода слова
свобода совести
семья
собрания, митинги
собственность
субсидии и льготы
транспорт
трудовые отношения
уголовное право
частная жизнь
штрафы
экология

26 Декабря 2014 Обжалование решения ФСС: практические рекомендации

А. К. Попов , эксперт журнала «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение»

Статьей 53 Федерального закона № 212‑ФЗ [1] предусмотрено право плательщика страховых взносов обжаловать решения органа контроля за уплатой страховых взносов.

Каков порядок обжалования решения? Как составить жалобу? Рекомендации нашего эксперта, основанные на ситуациях из практики, вы найдете в представленной статье.

Нормы законодательства об обжаловании решений ФСС

Срок подачи жалобы. В общем случае жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов подается в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (ст. 55 Федерального закона № 212‑ФЗ ).

Способ подачи жалобы. Пунктом 1 ст. 55 Федерального закона № 212‑ФЗ предусмотрено два способа подачи жалобы:

– в письменной форме. Жалобу, составленную в письменной форме, можно представить в вышестоящий орган лично (через представителя) или отправить по почте.

При представлении жалобы лично по вашей просьбе на втором экземпляре жалобы будет проставлена отметка о принятии жалобы и прилагаемых к ней документов. При этом сотрудник фонда, принявший жалобу, должен указать свои фамилию, инициалы и дату приема (п. 43 Административного регламента ФСС [2] ). В случае направления документа по почте следует выбрать отправление с объявленной ценностью, описью вложения и обратным уведомлением;

В случае если жалобу представляет в фонд представитель плательщика страховых взносов, к ней должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

– в форме электронного документа. В данном случае Федеральный закон № 212‑ФЗ позволяет использовать информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При приложении к жалобе подтверждающих документов данные документы также могут быть оформлены в виде электронных документов. При подаче жалобы в форме электронного документа обеспечивается представление заявителю электронного документа, подтверждающего прием жалобы к рассмотрению.

Срок рассмотрения жалобы. Федеральным законом № 212‑ФЗ установлен срок рассмотрения жалобы вышестоящим органом, равный одному месяцу со дня получения жалобы. Данный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Результат рассмотрения жалобы. В результате рассмотрения жалобы вышестоящий орган может:

– оставить жалобу без удовлетворения;

– отменить акт органа контроля за уплатой страховых взносов;

– отменить решение органа контроля за уплатой страховых взносов и прекратить производство по делу о правонарушении;

– изменить решение органа контроля за уплатой страховых взносов или вынести новое решение по существу.

Ответ вышестоящего органа на жалобу. Форма, в которой орган контроля направляет ответ плательщику страховых взносов, соответствует форме, в которой была направлена жалоба. На жалобу, направленную в письменном виде, фонд направляет ответ в письменном виде по почте. В случае если жалоба была подана в форме электронного документа, решение в отношении жалобы готовится в форме электронного документа и направляется лицу, подавшему жалобу, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, способом, обеспечивающим подтверждение получения решения.

Составление жалобы: практический опыт и рекомендации

В Федеральном законе № 212‑ФЗ приведены лишь общие правила обжалования решений органа контроля за уплатой страховых взносов. В реальности при составлении жалобы возникает множество вопросов. Используя ситуацию из практики, мы попытаемся дать ответы на некоторые из таких вопросов.

ООО «Санскрин» применяет УСНО и осуществляет деятельность в области разработки программного обеспечения и консультирование в этой области (код 72.20 ОКВЭД). Доходы по данному виду деятельности составляют 100% доходов организации. Организация применяет пониженные тарифы страховых взносов, установленные ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, как организация, применяющая УСНО и осуществляющая «льготный» вид деятельности, установленный п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ (взносы в ПФР составляют 20%, в ФСС и ФФОМС – 0%).

В рамках проведения камеральной проверки расчета по форме 4-ФСС за 2012 год ФСС направляет организации требование о представлении документов, подтверждающих правомерность применения пониженных тарифов. Данное требование организация не получила, соответственно, истребуемые документы представлены не были.

Как поступить организации в данной ситуации?

Применение пониженных тарифов – право плательщика страховых взносов. Для этого организация должна соответствовать следующим критериям:

– она должна применять УСНО;

– организация должна осуществлять «льготный» вид деятельности;

– сумма доходов от этого вида деятельности должна составлять не менее 70% всех доходов за период.

При выполнении данных условий применение пониженных тарифов правомерно. ООО «Санскрин» соблюдены эти условия, значит, в данном случае организация применяла пониженные тарифы правомерно.

Решение фонда о необоснованности применения пониженных тарифов в рассматриваемом случае основано на том, что организация не представила документы, подтверждающие право на их применение.

В данном случае организации целесообразно обжаловать решение фонда в вышестоящий орган, обосновав и документально подтвердив свое право на применение пониженных тарифов страховых взносов, с целью отмены решения в части неправомерности применения пониженных тарифов, отмены доначисленных взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, штрафов и пеней, связанных с данным доначислением.

Что касается штрафа за непредставление документов, то можно упомянуть, что требование не было получено, в расчете на то, что вышестоящий орган сочтет это смягчающим обстоятельством и уменьшит сумму штрафа (пп. 4 п. 1 ст. 44 Федерального закона № 212‑ФЗ ).

При составлении жалобы следует:

– указать, куда направляется жалоба. Реквизиты вышестоящего органа указаны в решении о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, также их можно найти на сайте ФСС;

– указать реквизиты организации-заявителя: наименование, ИНН, КПП, регистрационный номер в ФСС;

– поставить дату и номер решения, которое обжалуется;

– привести доводы отдельно по каждому пункту решения;

– активно ссылаться на нормы законодательства;

– приложить документы, подтверждающие излагаемые факты.

Пример жалобы, составленной в данной ситуации, приведен на стр. 25.

Как показывает практика, в подобных ситуациях вышестоящий орган соглашается с тем, что непредставление документов не лишает плательщика страховых взносов права применять пониженный тариф при условии, что все необходимые документы приложены к жалобе. Выдержки из ответа вышестоящего органа приведены на стр. 28.

ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Гагарина пр-т, д. 29, г. Нижний Новгород, 603057

р/сч № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

г. Нижний Новгород

БИК 042202001 ИНН 5260019884

Кому: ООО «Санскрин»

Куда: Сурикова ул.,

д. 25, оф. 20, Нижний Новгород г.

о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах

от «23» апреля 2013 года № 836/осс

Заместитель директора филиала № 27 Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – НРО ФСС РФ) <…>, рассмотрев акт камеральной проверки № 104 от 22.03.2013 <…>, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС) (далее – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) за 2012 год <…>,

Нарушения в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством:

а) в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 28, ст. 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 212‑ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212‑ФЗ) плательщиком страховых взносов не представлены документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты страховых взносов, а также соответствие требованиям, установленным п. 8 ч. 1, ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Согласно требованию о представлении документов от 01.02.2013 не представлены следующие документы:

– копия книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСНО, за 2012 год;

– копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО (форма по КДН 1152017), за 2011 год с отметкой о принятии;

– справка страхователя об основном виде экономической деятельности (с указанием кода ОКВЭД), по которому применяется льгота;

– недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7 290,51 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, в том числе неуплаченные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 7 290,51 руб., образовавшиеся в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов (неправомерное применение пониженного тарифа страховых взносов, установленного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ);

– пени в размере 92,04 руб. за неуплату указанных выше страховых взносов.

Руководствуясь ст. 39 Федерального закона № 212‑ФЗ,

1. Привлечь плательщика страховых взносов – Общество с ограниченной ответственностью «Санскрин» к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 47, ст. 48 Федерального закона № 212‑ФЗ:

Норма, в соответствии с которой применяется штрафная санкция

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов

Часть 1 ст. 47 Федерального закона № 212‑ФЗ

Отказ от представления или непредставление в установленный срок плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов документов (копий документов), предусмотренных Федеральным законом № 212‑ФЗ, или иных документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов

Статья 48 Федерального закона № 212‑ФЗ

2. Предложить Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» перечислить в добровольном порядке на банковские реквизиты филиала № 27 ГУ – НРО ФСС РФ <…>:

– недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 7 290,51 руб.;

– пени за неуплату страховых взносов в размере 92,04 руб.;

– штраф в размере 1 458,1 руб.;

– штраф в размере 600 руб.

3. Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» отразить в бухгалтерском учете и расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недоимку по страховым взносам.

4. Направить в течение 10 дней с даты вступления в законную силу настоящего решения Обществу с ограниченной ответственностью «Санскрин» требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеней и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей при невыполнении в добровольном порядке настоящего решения.

5. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня вручения лицу (его уполномоченному представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

6. Данное решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 54, 55 Федерального закона № 212‑ФЗ. Жалоба может быть подана в письменной форме в Государственное учреждение – Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, расположенное по адресу: 603155, г. Нижний Новгород, ул. Минина, д. 20, корпус «К», или в Арбитражный суд Нижегородской области в порядке, установленном ст. 101.2 НК РФ.

Заместитель директора филиала № 27

Исх. № 8 от 18.07.2013

В Государственное учреждение –

Нижегородское региональное отделение

Фонда социального страхования

от ООО «Санскрин»

в органе контроля

за уплатой страховых взносов

на решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс

Согласно решению о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс (далее – решение) ООО «Санскрин» за несоблюдение законодательства о страховых взносах привлечено, в частности:

– к ответственности за неправомерное применение в 2012 году пониженного тарифа страховых взносов, предусмотренного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212‑ФЗ (далее – Федеральный закон № 212‑ФЗ), в виде штрафа в размере 1 458,1 руб.;

– к ответственности за непредставление документов, подтверждающих правильность исчисления и полноту уплаты страховых взносов, в виде штрафа в размере 600 руб.

ООО «Санскрин» с решением не согласно.

По вопросу неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов, предусмотренного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ.

Организации имеют право применять пониженный тариф, установленный ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, при соблюдении следующих условий:

1. Организация применяет УСНО. Согласно п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданная организация вправе подать заявление о переходе на УСНО в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. В этом случае организация вправе применять УСНО с даты постановки ее на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

ООО «Санскрин» зарегистрировано 06.08.2012. В этот же день осуществлена его постановка на налоговый учет. 10.08.2012 ООО «Санскрин» представило в налоговый орган по месту регистрации заявление о переходе на УСНО. Уведомление об отказе в применении УСНО организацией не получено. По итогам 2012 года организация соответствует критериям, приведенным в ст. 346.13 НК РФ. Следовательно, ООО «Санскрин» применяет данный специальный налоговый режим правомерно с момента государственной регистрации. Подтверждением этого факта служат копии следующих документов:

– заявления о переходе на УСНО (форма 26.2-1);

– декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, за 2012 год.

2. Основным видом деятельности организации является вид деятельности, приведенный в пп. 8 п. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Согласно п. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со ст. 346.15 НК РФ.

Согласно учредительным документам, а также выписке из ЕГРЮЛ основным видом экономической деятельности ООО «Санскрин» являются разработка программного обеспечения и консультирование в этой области (код 72.20 ОКВЭД). В 2012 году доля доходов от данного вида деятельности в общей сумме доходов составила 100%. Следовательно, условие п. 1.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ, необходимое для применения пониженного тарифа, ООО «Санскрин» также соблюдено. Подтверждением служат документы:

– копия книги учета доходов и расходов за 2012 год (титульный лист, раздел «Доходы и расходы»). Являясь документом налогового учета для организаций, применяющих УСНО, она подтверждает, что сумма доходов за 2012 год составила 3 166 064 руб.;

– расшифровка доходов по видам доходов (справка организации, справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 14.04.2013).

Таким образом, ООО «Санскрин» правомерно применяло в 2012 году пониженный тариф страховых взносов, предусмотренный ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона № 212‑ФЗ. Следовательно, решение в части, касающейся неправомерного применения пониженного тарифа страховых взносов

и, как следствие, доначисления страховых взносов в сумме 7 290,51 руб., начисления пеней в размере 92,04 руб., штрафа за неуплату или неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов в размере 1 458,1 руб., является неправомерным.

По вопросу непредставления документов.

ООО «Санскрин» отмечает, что не получало требования о представлении документов от 01.02.2013. С учетом положений пп. 4 п. 1 ст. 44 Федерального закона № 212‑ФЗ оно просит считать данный факт смягчающим обстоятельством и уменьшить сумму штрафа за непредставление документов.

Учитывая изложенные выше доводы ООО «Санскрин», прошу отменить решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 23.04.2013 № 836/осс.

Как подать жалобу на решение ПФР или ФСС

Если Фонды вынесли решение, которое не устраивает организацию, то сразу возникает желание обратиться в суд. Однако не надо спешить с написанием иска, поскольку стоит попытаться разрешить разногласия в досудебном порядке. Что отнимет меньше нервов, а главное затрат.

Все организации подвергаются жесткому контролю со стороны не только государственных органов, но и со стороны внебюджетных фондов. ПФР и ФСС, проводя проверки в организациях, стараются установить факты правильности исчисления страховых взносов, полноты и своевременности их уплаты. И как бы в фирме ни были уверены, что все пройдет хорошо, проверяющие очень часто приходят к выводу, что плательщик страховых взносов нарушил законодательство. Итак, если по результатам проверки ФСС или ПФР вынесло решение о привлечении к ответственности, а вы с ним не согласны, то следует знать, как отстоять свои интересы.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов имеют право защищать свои интересы путем обжалования решений и иных актов ПФР и ФСС, а также действий (бездействие) их должностных лиц в вышестоящий орган или суд. Помимо этого, обжаловать также можно:

требование оплаты за предоставление госуслуги;
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении госуслуги;
нарушение срока предоставления госуслуги;
требование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ для предоставления госуслуги;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным законодательством;
отказ в предоставлении госуслуги по основаниям, не предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в ходе предоставления госуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Стоит отметить, что в решениях о привлечении к ответственности за совершение нарушения либо об отказе в привлечении к ответственности (формы 19-ПФР, 19-ФСС РФ, 20-ПФР, 20-ФСС РФ утв. приказом Минтруда России от 27.11.2013 № 698н) в обязательном порядке должны содержаться сведения о возможности их обжалования, а также наименование вышестоящего органа, в который следует направлять жалобу, и его местонахождение.

Жалобу, направленную в ПФР или ФСС, могут оставить без рассмотрения, если в документе отсутствует наименование заявителя, почтовый адрес для ответа, либо содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, или же текст письма не читается.

Организация имеет право подать жалобу не только в вышестоящий орган ФСС и ПФР, но и обратиться в суд. При этом законодательством не запрещается одновременная подача жалобы и иска (подается в арбитражный суд в течение трех месяцев с момента, когда плательщику страховых взносов стало известно о нарушении его прав и законных интересов).

Что указывать в заявлении?

Форма жалобы в законодательстве не закреплена. Однако из сложившейся практики в ней рекомендуется указывать следующие сведения:

Плательщик страховых взносов может приложить к жалобе копии документов, которые подтверждают его доводы. Данное действие не является обязательным. Следовательно, ФСС и ПФР не вправе требовать от организации предоставления каких-либо документов при подаче ею жалобы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Закона № 212-ФЗ жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. Если данный срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен вышестоящим органом (должностным лицом) Фонда.

Жалобу можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет. Если жалоба подается лично, то при себе лучше всего иметь два экземпляра документа для того, чтобы на втором экземпляре была проставлена отметка о принятии жалобы и прилагаемых к ней документов. При этом должностное лицо, принявшее жалобу, должно указать свои Ф.И.О. и дату приема.

При обжаловании решения либо иного акта заявление необходимо направить в вышестоящий орган ПФР или ФСС, а при обжаловании действий (бездействия) должностных лиц – на имя вышестоящего должностного лица.

Жалобу также можно направить в центральный аппарат Фонда, минуя региональные подразделения. Однако процесс принятия решения по ней может затянуться, так как жалобу могут вернуть в тот регион, где зарегистрирован заявитель.

Если жалоба передается представителем плательщика страховых взносов, то к ней должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

Стоит отметить, что получение жалобы Фондом не приостанавливает исполнения решения о привлечении к ответственности, поэтому сам факт подачи жалобы не поможет отсрочить уплату доначисленных сумм.

Жалоба рассматривается в течение одного месяца с момента ее получения Фондом. При этом данный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Стоит отметить, что перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует. Однако ее могут оставить без рассмотрения в следующих случаях:

отсутствие наименования (Ф.И.О.) заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Фонда, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению.

Данный перечень является закрытым и не подлежит расширению.

Жалобу в Фонд можно передать лично, направить по почте заказным письмом либо в электронном виде через Интернет.

После рассмотрения жалобы вышестоящий орган (должностное лицо) может вынести следующие решения:

оставить жалобу без удовлетворения;
отменить акт;
отменить решение и прекратить производство по делу о правонарушении;
изменить решение или вынести новое.

Ответ на жалобу составляется в письменной форме и подписывается должностным лицом. Если жалоба подавалась в форме электронного документа, то ответ оформляется в этой же форме. Решение по жалобе направляется плательщику в течение трех дней после его принятия.

Организация имеет право в любой момент до принятия решения по жалобе отозвать ее, направив в Фонд письменное заявление. После получения такого заявления жалоба снимается с контроля и ее рассмотрение прекращается.

Обратите внимание, что законодательство о страховых взносах не обязывает вышестоящие органы ФСС и ПФР при принятии решения по жалобе учитывать пояснения, которые были даны заявителем. Также не предусмотрено право Фондов вызывать плательщиков для рассмотрения поданных ими жалоб или требовать явки для дачи пояснений.

Заявление на проверку больничного листа

Недобросовестный работник может получить поддельный больничный лист. Так многие пытаются избежать ответственности за прогул либо устроить себе внеочередной отпуск.

Какие бы мотивы ни лежали в основе данного действия, оно в любом случае незаконно. Подделка больничного карается уголовной ответственностью.

В 2017 году работодатель может воспользоваться несколькими способами проверки документа на подлинность.

Порядок предоставления отпусков регламентируется ФЗ № 255. Данный нормативно-правовой акт утверждает процедуру проведения проверки действительности данного документа.

В частности, этими полномочиями обладает страховщик (ст. 4.2. ФЗ № 255).

В том случае, если будет выявлена недействительность документа, ответственность за подделку предусматривается в УК РФ.

Как узнать, подлинный ли документ?

Необходимость проверки больничного листа обусловлена разными причинами. Обычно работодатель сомневается в действительности такого акта в силу каких-либо объективных обстоятельств.

Сегодня многие компании в интернете предлагают недорого приобрести поддельный больничный.

Причем предусмотрены две схемы:

ненастоящий бланк;
настоящий бланк, но он заполняется коррумпированным сотрудников медицинского учреждения без наличия официальных причин для производства таких действий.

И в том, и в другом случае данные действия являются незаконными.

Нарушитель будет привлечен к ответственности по ч.3 ст. 327 УК РФ.

За совершение данного деяния предусмотрены следующие санкции:

штраф до 80 тыс. рублей;
обязательные работы на срок до 480 часов;
исправительные работы на срок до 2-х лет;
арест – до 6 месяцев.

Существует несколько способов проверки больничного листа:

по внешним признакам (несоответствие формы, наличие отрывного корешка, проверка на специальном аппарате, наличие печатей и подписей);
запрос в лечебное учреждение;
запрос в ФСС.

Их можно использовать последовательно. Применив все методики, работодатель точно убедиться в подлинности документа.

Итак, первое на что надо обратить внимание — это заполнение документа. Проверка внешних признаков зачастую дает исчерпывающий ответ на вопрос о подлинности документа.

С 1 июля 2011 года Министерство здравоохранения РФ разработало новый бланк больничного листа. Он представляет собой голубой лист формата А5.

Данный документ оснащен многоступенчатой системой защиты:

Министерство здравоохранения представило свои рекомендации по оформлению данного документа, которые должны быть соблюдены. Так, больничный лист заполняется либо на компьютере, либо печатными буквами. Делать надписи на бланке можно исключительно черными чернилами.

Если работник принес документ старого образца, то он автоматически признается недействительным.

Мы уже отмечали, что может быть подделан бланк либо документ заполняется коррумпированным работников лечебного учреждения. В первом случае выявить подделку можно по внешним данным, но вот во втором сделать это будет непросто.

Врачи очень хорошо знают, как правильно заполнить документ. Поддельный акт будет проверен досконально, чтобы не вызвать подозрений.

Если же документ был подготовлен непрофессионалами, то определить ненастоящий документ можно даже по фактуре бумаги:

реальный больничный лист имеет характерный хруст при сгибании;
настоящий документ имеет водяные знаки, которые просматриваются на свету – два колоса и аббревиатура ФСС.

Бланк можно проверить с использование аппарата для изучения денег. Эти устройства позволяют выявить подделку.

При проверке настоящего больничного листа ультрафиолетовые лучи изменяют голубой цвет в зеленый, а желтые ячейки – в красные. При этом заполненный текст становится невидимым.

Как проверить больничный лист? Смотрите тут.

Очень легко проверить документ по номеру. В настоящее время каждому больничному листу присваивается свой номер в случайной последовательности (не по порядку).

В ФСС регистрируются номера бланков, который были распределены по региональным отделениям, медицинским учреждениям.

Необходимо позвонить в ФСС и уточнить мог ли быть выдан бланк с определённым номером той или иной больнице.

Запрос может быть направлен в медицинское учреждение. Работодатель, конечно же, вправе просто сделать звонок, но куда надежнее подготовить письменный запрос.

Образец заявления на проверку больничного листа не утверждён на законодательном уровне, поэтому он может быть свободным. Работодатель вправе подготовить запрос в произвольном виде на фирменном бланке.

В нем должна быть указана просьба засвидетельствовать главным врачом больницы следующую информацию:

номер больничного листа;
дата выдачи больничного листа;
сведения о пациенте.

Если документ был предоставлен незаконно, то информация о нем будет отсутствовать в базе. Как вариант – лично обратиться в больницу и оперативно получить информацию.

Если медицинское учреждение отказывается представлять ответ либо никак не реагирует на запрос, то можно передать свое обращение в ФСС.

Следует знать о том, что существует три фонда:

действующий в рамках города;
функционирующий на территории района;
распространяющий свою компетенцию на весь субъект РФ.

Подать запрос можно в любой из них. Представители ФСС вправе провести проверку любого медицинского учреждения.

Результаты проверки будут направлены в адрес работодателя, который сделал запрос.

Если на предприятии функционирует служба безопасности, то она осуществляет проверку данного документа на подлинность.

Такая структура взаимодействует с органами правопорядка, которые могут оказать содействие в выявлении этого момента.

Образец заявления на проверку больничного листа

Заявление на проверку больничного листа готовится в свободной форме. На законодательном уровне не утверждён какой-то единый порядок составления и заполнения данного документа.

Всегда оформляйте заявление в письменном виде. В противном случае, вам не удастся доказать, что ранее вы уже делали запрос. Кроме того, такой вариант обладает большей официальностью.

Запрос в ФСС следует подготовить в том случае, если вам не удалось получить ответ в медицинском учреждении. В такой ситуации надо указать на этот момент в своем заявлении.

Также следует внести следующие данные:

номер бланка больничного листа;
реквизиты медицинского учреждения;
список приложений.

Образец заявления в ФСС о проверке больничного листа здесь.

В качестве приложений может быть использован и сам больничный лист.

По итогам рассмотрения запроса работодателю направляется официальный ответ. В нем отражаются выводы-заключения.

Сколько дней в году оплачивается больничный лист в 2017 году? Читайте здесь.

Как оплачивается больничный? Подробная информация в этой статье.

Можно ли через интернет?

Можно воспользоваться онлайн-способами проверки больничного листа через интернет. Данный метод не даёт точного ответа на вопрос о реальности документа, но развеете некоторые сомнения.

На сайте ФСС создан сервис проверки бланков, воспользоваться им может любой желающий бесплатно.

Для того чтобы осуществить проверку необходимо предпринять следующие действия:

Скачать специальный файл.
Открыть файл и, воспользовавшись функцией «найти», произвести поиск по первым девяти знакам бланка больничного листка, который был представлен работником.

В данном файле содержатся те документы, которые были утрачены или потеряны.

Если вы обнаружили совпадение номера, то можно с уверенностью сказать, что работник передал поддельный документ.