Как написать заявление в прокуратуру на председателя тсж
Как подать жалобу на ТСЖ (Товарищество собственников жилья)
Каждый проживающий в многоквартирном доме гражданин имеет право жить в комфортных и удобных для него условиях, это отмечено в Жилищном кодексе РФ.
В силу указанного фактора они создают товарищество собственников жилья, чтобы самостоятельно управлять домом, содержать его в надлежащем виде.
Неисполнение их требований ТСЖ может привести к подаче претензионной жалобы, что допускается законодателем.
В повседневной жизни при управлении многоквартирным домом возникают ситуации, когда его жильцы выражают недовольство правлением товарищества.
Причины могут быть разные, но в основном они сводятся к предоставлению некачественных услуг по обслуживанию дома.
Они напрямую связаны с ведением финансово-хозяйственной деятельности, исполнения функциональных обязанностей.
Невыполнение своих функций
Многие неудовлетворенные жильцы задаются вопросом, кому жаловаться на ТСЖ.
Претензионная жалоба подается для разрешения вопросов, которые вызывают неудовольствия жильцов многоквартирного дома.
Она подается в различные инстанции, которые уполномочены законодателем на рассмотрение подобного рода официальной бумаги.
В отдельных случаях собственников помещений не устраивает размер платы, который бывает неправомерно завышен.
Как правило, его устанавливает правление, исходя из затрат на квартирную плату, расходов на оплату коммунальных платежей и производство текущего, капитального ремонта.
По своей сути товарищество есть некоммерческая организация, наделенная статусом юридического лица. В его обязанности входит повышение уровня качества эксплуатации дома.
Но некоторые из них проявляют в ходе своей деятельности бесхозяйственность, игнорируя предъявляемые собственниками помещений требования, нарушая их права.
В обязанности правления входит:
Многие конфликтные ситуации между жильцами дома и правлением возникают из-за его бездеятельности.
В число основных причин входит:
- неисполнение условий, оговоренных в договоре;
- неправомерное повышение платы за предоставляемые услуги;
- низкое качество услуг, которые оказываются товариществом.
В основном жильцами подается претензионная жалоба на действия управляющего, который во многих организациях привлекается со стороны.
Мера осуществляется с целью налаживания ими хозяйственной деятельности с помощью специалиста, имеющего высокую квалификацию.
Но не всегда управляющий организации оправдывает надежды собственников помещений.
Видео: ТСЖ — управление или бизнес
Законодательные акты
В них отмечено, что содержание многоквартирного дома в надлежащем виде возлагается на собственников помещений.
Они несут ответственность за общедомовое имущество, исправность инженерных коммуникаций.
В силу указанного фактора жильцы МКД создают товарищество, в котором они объединяются для решения проблем, связанных с его эксплуатацией.
В главе 6 ЖК РФ разъясняются вопросы о порядке и способах управления им, условия создания сообщества, его права и функциональные обязанности.
Его члены наделяются правом владения и пользования общедомовым имуществом, о чем отмечено в положениях статьи 135 ЖК РФ.
Они могут избрать правление из лиц, состоящих в товариществе, которое берет на себя обязательство по управлению многоквартирным домом.
Правление находится в подчинении общего собрания, поэтому оно должно отчитываться перед собранием о проделанной работе в установленные уставом сроки.
Под понятием «устав» подразумевается совокупность правил, обосновывающих хозяйственную деятельность юридических лиц. Он разрабатывается правлением ТСЖ, после чего утверждается общим собранием.
Устав обязана иметь любая организация вне зависимости от статуса, сообразно указаниям статьи 49 Гражданского кодекса.
Куда жаловаться на ТСЖ
При возникновении конфликтных ситуаций и споров с товариществом необходимо составлять жалобу. Рассмотрим этот вопрос подробнее.
По общепринятым правилам первичной инстанцией, куда подается жалоба, является правление ТСЖ.
Требования собственники помещений должны оформить в письменном виде. Жалоба адресуется на имя председателя, избираемого правлением организации.
Его кандидатура утверждается общим собранием в ходе голосования большинством голосов.
В претензионной жалобе надлежит изложить сущность возникшей проблемы, выставить требования относительно ее разрешения. При этом он может сослаться на указания статьи 143.1 ЖК РФ.
Ее может подать любой жилец дома вне зависимости от того, является он или нет членом товарищества.
Что касается сторонних лиц, то также наделены правом подачи жалобы наемные работники, выполняющие хозяйственные работы.
В Жилищном кодексе, а именно в статье 143.1 отмечено, что собственник помещения имеет право:
Председатель обязан рассмотреть претензионную жалобу и принять меры по устранению причины, послужившей ее подаче.
При этом он должен предпринять меры по устранению недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.
К тому же, председатель должен дать ответ на жалобу в предусмотренный уставом срок, равный 30 дням.
Председатель ТСЖ должен обосновать свой отказ в рассмотрении жалобы, дав соответствующие разъяснения, затем направить его собственнику помещения.
Порядок подачи претензионной жалобы, его рассмотрения и срок установлен предписаниями Федерального закона № 59-ФЗ.
Если он не удовлетворил требования собственников жилья, то они вправе обратиться в жилищную комиссию административного округа либо другую инстанцию, чтобы она предприняла соответствующие меры.
Непредставление ответа на жалобу уже является правонарушением со стороны председателя по отношению к жильцу многоквартирного дома.
В жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция является следующей инстанцией, в которую собственники помещений дома могут обратиться при неисполнении товариществом возложенных на него обязательств.
Как правило, инспекция по жилищным вопросам образовывается при администрации муниципального образования в качестве исполнительного органа.
Она рассматривает претензии граждан, если они обоснованы и подтверждены документально.
Как создать ТСЖ в строящемся доме, читайте здесь.
Законодатель уполномочил ее правом осуществления контроля над деятельностью ТСЖ в отношении:
Если претензионная жалоба написана в отношении председателя, то она напрямую подается в жилищную инспекцию. В ней подробно описываются факты, ущемляющие права собственника помещения.
Жилищная инспекция обязана проверить правомерность образования ТСЖ, избрания его правления и председателя.
При необходимости она назначает аудиторскую проверку, что может привести к непредвиденным обстоятельствам.
Куда еще можно обратиться
Право выбора инстанции обращения с претензионной жалобой остается за собственником помещения.
Как правило, ее содержание определяет, в конечном счете, инстанцию обращения.
Например, в территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору, который обеспечивает защиту прав потребителей.
Соответственно предписаниям нормативно-правовых актов собственники помещений имеют право обратиться в орган прокуратуры.
Он наделен законодателем особыми полномочиями, поэтому рассматривает претензионные жалобы любого назначения.
Ему отведен срок равный 1 месяцу для их рассмотрения по нормам Гражданско-процессуального кодекса.
Орган прокуратуры входит в число инстанций, осуществляющих надзор за соблюдением указаний законодательных актов физическими и юридическими лицами.
В целях реализации своих прав он проводит проверку сведений, изложенных в жалобе относительно финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ.
При выявлении нарушений он подготавливает документы с результатами проверки и направляет их в судебный орган для принятия окончательного решения.
Собственник помещения дома может подать исковое заявление в судебный орган, если его требования не были удовлетворены в других инстанциях.
Но он должен попытаться разрешить вопрос в ходе досудебного урегулирования, прежде чем его подавать.
Судебный орган является последней инстанцией, куда можно подать жалобу на товарищество.
К иску надлежит приложить соответствующие деловые бумаги, подтверждающие факт допущения нарушений. При необходимости он вправе прибегнуть к свидетельским показаниям.
Как показывает судебная практика, собственники помещений зачастую обращаются с жалобой о финансовой и хозяйственной деятельности организации.
Например, несвоевременного вывоза мусора, не произведенных в установленные сроки ремонтных работ.
Помимо жильцов дома и органа прокуратуры исковое заявление в судебный орган может подать жилищная инспекция.
Как правило, она ходатайствует о ликвидации ТСЖ в целях обеспечения защиты прав, которыми наделены собственники помещений.
На рассмотрение нужно предъявлять только мотивированные факты, имеющие место быть в действительности.
Исковое заявление подается лично либо отправляется по почте на адрес районного судебного органа по местожительству.
Оно пишется в произвольной форме с соблюдением правил канцелярского делопроизводства.
К нему прилагается копия свидетельства о праве собственности, позволяющего совершить такого рода действия.
Законодатель не предусмотрел унифицированную форму написания претензионной жалобы.
Но ее написание требует соблюдения определенных правил. Она должна быть написана грамотно, без орфографических ошибок на листе писчей бумаги формата А-4.
В ней должно быть четко сформулировано нарушение, которое стало причиной подачи претензионной жалобы.
Как правило, в ней должно быть указано полное наименование органа обращения, его юридический адрес, заголовок документа.
В основной части заявитель должен изложить суть проблемы, с которой он обратился. Она должна быть обоснована и подкреплена соответствующими документами.
В иске необходимо привести ссылки на нормативы правовых актов, например, Федерального закона № 72-ФЗ.
В нем указаны основания и порядок подачи искового заявления в судебный орган, условия выставления требований и их рассмотрения, установлены сроки, отведенные на судебное разбирательство.
В содержании иска должна быть указана конкретная причина, например, требование о выплате неустойки товариществом за несоответствующее исполнение обязанностей.
В обязательном порядке собственник помещения должен указать размер претензионной жалобы, чтобы получить возмещение за причиненный ущерб имуществу, включая компенсацию за моральный вред.
О полномочиях членов правления товарищества собственников жилья, читайте здесь.
И в заключение необходимо заметить, что жильцы многоквартирного дома могут подать претензионную жалобу на товарищество.
Мера осуществляется в случаях, когда оно не исполняет свои функциональные обязанности на должном уровне. Ее вправе подать как отдельный собственник жилья, так и общее собрание членов организации.
Борьба за справедливость с ТСЖ: жалобы, претензии и судебные иски
Товарищество собственников жилья — это официальный представитель владельцев жилья конкретного многоквартирного дома. Он создан для удовлетворения потребностей и интересов собственников. Согласно п.1 ст.49 ГК РФ, ТСЖ, как и любая другая некоммерческая организация, имеет свои цели, действует и ведёт смету доходов и расходов ТСЖ на основании Устава.
В процессе выполнения своей деятельности товарищество приобретает права и обязанности. Однако, несовершенства в законодательном регулировании деятельности ТСЖ, все чаще приводит к нарушениям или вовсе невыполнению товариществом своих обязанностей, что влечет за собой ущемление прав владельцев жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Нарушения и споры: решаем проблемы
Сегодня обращения в суд собственников жилья на деятельность ТСЖ с целью разрешения споров, стало весьма распространенным явлением. Причины возникновения конфликтных ситуаций могут быть самыми разными. Наиболее распространенными могут считаться следующие ситуации:
Наиболее сложными в разрешении являются вопросы, связанные со сменой способа управления или передачей функции управления товариществом собственников жилья в Управляющую компанию. Как показывает судебная практика, именно в этих случаях, собственники недвижимости оказываются не в состоянии самостоятельно решить возникающие споры, что вынуждает их обращаться в суд с исковым заявлением.
Как бороться с ТСЖ или куда жаловаться
В наши дни деятельность ТСЖ является причиной частых конфликтов между собственниками жилья и головной болью органов местного самоуправления, судов и прокуратуры.Возникновение подобной ситуации, стало возможно из-за того, что лишь около 30 процентов всех собственников жилья в многоквартирном доме интересуются тем, как осуществляется управление общедомовым имуществом, и только 15 процентов из них активно реализует свои права. По мнению опытных юристов, один или даже два человека, попросту не способны оказать реальное влияние на противоправные действия правления ТСЖ, здесь необходимо юридически грамотное оформленное намерение и коллективная воля.
Согласно Жилищному Кодексу РФ члены ТСЖ и обычные собственники жилья имеют право запрашивать в правлении товарищества любую информацию о проводимой ими работе, обращаться в судебные органы для обжалования решений управления товарищества, знакомиться с документами товарищества и предъявлять претензии по поводу качества оказываемых услуг и выполненных работ. Активная реализация этих пав со стороны собственников жилья поможет предотвратить возникновение незаконной деятельности со стороны правления ТСЖ.
Для проведения собрания, один из несколько собственников жилья должны разработать повестку собрания и раздать приглашения на собрание всем жильца многоквартирного дома. Одним из главных минусов этого способа борьбы с ТСЖ является тот факт, что решения собрания будут считаться правомочными только, если в нем принимало участие более 50 процентов всех членов товарищества.
Так же собственники жилья, думая куда писать, вправе подать коллективную жалобу на ТСЖ и его правление в прокуратуру и судебные органы. Работники прокуратуры после поступившего заявления проведут прокурорскую проверку и в случае выявления нарушений привлекут виновных к ответственности в рамках своих полномочий, либо обратятся в суд от имени собственников. При подобном развитии событий, владельцам недвижимости не нужно тратить деньги на составление искового заявления и оплату услуг юриста.
Обратиться в суд с иском о ликвидации ТСЖ и защиты прав собственников жилья так же может жилищная инспекция. Для обращения в жилищную инспекцию достаточно написать заявление в свободной форме, после чего отнести его в инспекцию лично или направить посредством почтового отправления. Ответ на заявление собственников, инспекция должна будет дать в письменной форме, в установленные законом сроки.
По мнению специалистов, гораздо праще предотвратить незаконную деятельность ТСЖ, чем потом бороться с ее последствиями. Для этого собственникам необходимо активно реализовывать свои права, регулярно, направляя в правление товарищества запросы о его деятельности, жалобы, а так же пожелания и предложения по улучшению работы ТСЖ. Здесь как нельзя лучше подходит поговорка о том, что «один в поле не воин» и защитить свои права и воспрепятствовать противоправному функционированию товарищества собственники смогут лишь общими усилиями.
Вот пример того, как это делает Лолита:
ТСЖ – это с одной стороны богатая (собственники) и в то же время бедная (муниципальный бюджет) организация, которая по закону имеет права и обязанности, а по существу ни за что не отвечает и не имеет право принимать какие-либо решения самостоятельно. Обращения в суд и длительные судебные разбирательства с неясным решением переживают лишь несколько товариществ из ста.
Однако, нужно иметь в виду, что существование ничем не удовлетворяющего собственников товарищества прежде всего экономически не выгодно для них, так как влечет за собой серьезные расходы, при этом условия проживания в доме не соответствуют ожиданиям жильцов.
Независимо от того, что именно оспаривается собственниками жилья – устав товарищества или отдельные его пункты, порядок или размер начисляемых платежей или же владельцев недвижимости многоквартирного дома не устраивает неисполнение обязательств со стороны товарищества, за разрешением спора необходимо обращаться в арбитражный суд.
Истец обязательно должен подтвердить право подачи иска, предоставив вместе с заявлением документы о праве собственности на квартиру. Кроме того все факты нарушений со стороны ТСЖ, указанные в заявлении, должны иметь документальное подтверждение или подтверждение в виде свидетельских показаний, свидетелей, участвующих в процессе.
В том случае если ТСЖ не исполняет свои обязательства (течет крыша, не вывозится мусор, нет тепла или воды), истец в исковом заявлении имеет право ссылаться на ФЗ «О защите прав потребителей», при этом к участию в процессе могут привлекаться специалисты «Роспотребнадзор» и сотрудники «Общества по защите прав потребителей».
О ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг, выплате неустойки и возмещении морального вреда составляется исковое заявление, где в рублях указывается общий размер исковых требований. В заявлении должна быть информация о том, кто является истцом, кто — ответчиком, а так же их адреса.
Далее в заявлении необходимо описать свои требования к ответчику, например в установленные судом сроки устранить за счет собственных средств следующие недостатки, выявленные при оказании коммунальных услуг. А так же возместить убытки, судебные издержки и моральный вред.
После вышеизложенного требуется поставить подпись и дату написания.
Образец жалобы вы можете посмотреть здесь, а образец претензии — здесь.
Инспекции для проверки
В последние годы все чаще возникают ситуации, когда собственников жилья ставят перед фактом, того что в их доме существует ТСЖ или заключен договор с той или иной Управляющей компанией. Между тем это ничто иное как прямое нарушение прав владельцев недвижимости. Для того чтобы исключить возникновение подобных случаев Правительство РФ в 2013 году разработало новые положения о контроле над созданием и работой товариществ собственников жилья. Контроль за выполнением принятых норм был возложен на региональные органы жилищной инспекции.
Государственная жилищная инспекция обязана вести соответствующий реестр уведомлений об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению имуществом многоквартирных домов и оказанию коммунальных услуг и услуг по ремонту и содержанию зданий.
В полномочиях жилищной инспекции провести проверку:
- устава на предмет его соответствия законодательным нормам РФ;
- правомерности создания ТСЖ и выбора его председателя и членов правления;
- соответствия договора на оказание услуг с существующими законодательными нормами.
В случае выявления нарушений инспекция направляет в ТСЖ соответствующее уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в определенные сроки. В том случае если предписание инспекции не исполняется, она вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.
Возможные проблемы с председателем
Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов.
Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.
Кому и куда жаловаться?
Товарищество собственников жилья далеко не всегда способно эффективно справляться с возложенными на него функциями. Несвоевременная уборка подъездов, неработающие замки и постоянно ломающийся лифт – все это вполне естественно вызывает недовольство собственников квартир и ставит перед ними закономерный вопрос – как бороться с председателем ТСЖ и как его наказать?
Сначала рекомендуется обратиться непосредственно в правление ТСЖ. Лучше всего подавать коллективную жалобу, в которой будет четко и по существу описан вопрос, вызывающий недовольство.
В том случае если руководство товарищества жалобу проигнорировало, тогда можно обратиться в Роспотребнадзор. После поступления заявления от членов ТСЖ сотрудники Роспотребнадзора должны будут провести проверку и проверить все обстоятельства, указанные в жалобе.
Так же пожаловаться на председателя ТСЖ можно в государственную жилищную инспекцию. Данный орган так же может провести расследование и выписать председателю ТСЖ предписание устранить выявленные недостатки.
Кроме того с соответствующим заявлением собственники жилья могут обратиться в суд или прокуратуру, вот только лучше всего эти инстанции оставить на крайний случай.
Если не предоставляют документы
Действующее законодательство никак не регламентирует порядок ознакомления собственников жилых помещений с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество имеет право самостоятельно разработать правила предоставления доступа к информации, которые должны быть утверждены общим собранием собственников.
В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество.
Другое дело если собственник пытается запросить получение доступа к документам бухгалтерского учета, налоговой отчетности, хозяйственных договоров со сторонними организациями и т.д. – ознакомление с ними в принципе невозможно. При этом если член товарищества может получить интересующую его информацию из отчетов ревизионной комиссии, то для обычных собственников жилья в многоквартирном доме даже этот источник данных будет недоступен.
Если председатель — не собственник
Как уже говорилось выше, для эффективного функционирования товарищества собственников жилья его председатель должен обладать определенными личностными и деловыми качествами, которые позволят ему наиболее эффективно контактировать с чиновниками различных уровней.
В том случае, если среди собственников жилья многоквартирного дома нет подходящей кандидатуры на должность председателя правления товарищества, его функции передаются стороннему лице – управляющему домом, который может и не быть собственником помещений. Для найма стороннего управляющего, между ним и ТСЖ заключается дополнительный договор. В этом случае председатель правления ТСЖ будет носить чисто номинальную роль, а его полномочия будут сводиться лишь к регулярному созыву собрания членов товарищества.
Закон в действующей редакции ЖК РФ?
В настоящее время в России действует порядка шестидесяти нормативно-правовых актов, в которых, так или иначе, рассматриваются вопросы, связанные с ТСЖ. Однако, основополагающим документом в этом вопросе является Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу 1 марта 2005 года.
Жилищный кодекс устанавливает процедуру оплаты жилого помещения, способы привлечения бюджетных субсидий и возможность улучшения дома, путем проведения капитальных ремонтов. Действующая редакция Жилищного кодекса устанавливает порядок создания ТСЖ, выбора управляющего, а так же процесс ликвидации товарищества через судебные органы. Как начать процедуру закрытие ТСЖ — узнайте здесь.
+7 (812) 309-93-81 (Санкт-Петербург)
Как составить жалобу на ТСЖ – образцы заявлений в прокуратуру, Роспотребнадзор и суд
Товарищества собственников жилья образуются с единственной целью – создавать комфортные условия для жизни в многоквартирном доме. На деле этим организациям не всегда удается справляться со своими функциями достаточно хорошо. Если коммунальные услуги оказываются некачественно, необоснованно повышаются тарифы, развивается самоуправство со стороны руководителя, у граждан возникает вопрос, куда жаловаться на ТСЖ и как добиться справедливости.
ТСЖ – это специальные структуры, создаваемые в соответствии с законодательством и осуществляющие функции управления в многоквартирных домах. Во главе товарищества стоят собственники квартир, в интересы которых входит создание комфортных условий для проживания в конкретном здании.
На практике бывают разные ситуации. Иногда жильцы требуют от их представителей действий, которые выходят за рамки их компетенции и реальных возможностей. Однако чаще встречается обратное: руководство ТСЖ забывает о своих обязанностях, не реагирует на обращения жильцов, ворует средства и допускает другие нарушения.
Судебная практика показывает, что жалобы в прокуратуру на ТСЖ и обращения с исками чаще всего вызваны следующими причинами:
Указанный список нарушений подлежит расширительному толкованию. Это означает, что в любых ситуациях, когда собственникам жилья кажется, что их права нарушаются, они могут обращаться с жалобами, писать заявление в прокуратуру.
Высказывание замечаний на общем собрании
Если выполнение ТСЖ своих обязанностей вызывает вопросы у собственников, они вправе написать претензию и огласить в ходе очередного собрания жильцов. Если вопрос требует безотлагательного решения, можно инициировать созыв внеочередного совещания. Для этого нужно разработать повестку мероприятия, известить других квартировладельцев и обеспечить явку не менее половины от их общего количества.
Жалоба на имя руководителя ТСЖ составляется в двух экземплярах. Один остается ответчику, второй, подписанный и зарегистрированный им, возвращается автору.
Когда положения претензии будут озвучены, у руководства ТСЖ имеется три рабочих дня на ответ. Он обязательно оформляется в письменном виде независимо от того, готово ли товарищество удовлетворить пожелания жильцов или нет. Молчание является нарушением положений 59-ФЗ.
Практика показывает, что коллективные жалобы чаще получают положительный ответ, чем индивидуальные. Чтобы добиться желаемого в короткие сроки, имеет смысл собрать подписи как можно большего количества собственников жилья.
Инстанции для обращения
Кому жаловаться на ТСЖ, если конфликт не удалось разрешить на уровне руководства самого органа? Необходимо обратиться в инстанции, контролирующие его работу. Выбор зависит от проблемы, с которой столкнулся квартировладелец. Существует два варианта:
- Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
- Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. По факту полученного обращения орган назначит проверку.
Информацию о месте расположения ближайших к вам отделений жилинспекции можно получить в интернете или в органах местной власти.
Для обращения в контролирующую инстанцию собственники должны составить письменную претензию. К ней прилагается копия обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.
Если проблему не удалось решить и на этом этапе, собственники вправе составить жалобу на председателя ТСЖ в Прокуратуру.
Жалоба в Прокуратуру может быть как коллективной, так и индивидуальной. Самое главное – указать в ней ФИО и адреса всех заявителей: анонимные обращения не рассматриваются.
Последняя инстанция для борьбы с неправомерными действиями ТСЖ – суд. Это актуально, если жалоба в жилищную инспекцию не подействовала. В него может быть подан иск одного из двух типов:
- Имущественный – решение денежного спора, попытка взыскать с товарищества сумму, самостоятельно исчисленную жильцом.
- Неимущественный – обжалование незаконных действий некоммерческой структуры, ее неправомерных решений.
Образец искового заявления:
Обращение в суд предполагает необходимость перечисления госпошлины, времени и услуг опытного адвоката, поэтому не подходит для решения горящих вопросов.
Составление обращения в Прокуратуру на ТСЖ
Разобраться, куда можно жаловаться на председателя ТСЖ – половина дела. Важно составить обращение так, чтобы его приняли к рассмотрению.
Гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Рекомендуется указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого будет нелишним ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг.
При составлении претензии придерживайтесь следующей логики:
- шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа.
- основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава.
- заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.
Как бороться с ТСЖ? Нелишним будет приложить к обращению доказательства свой правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д. Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, после отрицательного ответа начальника ТСЖ, приложите копию предыдущей претензии.
Каких результатов реально добиться?
Жалоба на ТСЖ в Прокуратуру или обращение в любую другую инстанцию рассматривается в течение 30-ти рабочих дней. По факту их получения орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю. Единственное исключение из указанного правила – анонимные обращения граждан. Они не подразумевают обратной связи со стороны государственных структур поэтому по сути являются бессмысленными.
Если человек обратился с претензиями не по адресу, контролирующей инстанции необходимо на протяжении семи дней переадресовать заявление в уполномоченную структуру. У той есть 30 дней на ответ. В исключительном случае срок можно увеличить еще на месяц, заранее уведомив гражданина о промедлении.
Как правило рассмотрение жалоб квартировладельцев на ТСЖ заканчивается тем, что их требования удовлетворяются, а существующие недочеты устраняются в короткие сроки. Если будет доказана вина председателя, на него наложат штраф или освободят от занимаемой должности.
Если вы умеете составлять обращения правильно, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не вправе работать над этим вопросом за него.
Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем указывается, что реакция ТСЖ отсутствует и необходимо повторное разбирательство.
Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов. Не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает квартировладельцам множество инструментов для защиты своих прав.
К кому обращаться в случае промерзания стены? Узнайте, куда жаловаться на председателя ТСЖ и как написать заявление в жилищную инспекцию или суд
Если руководство жилищного товарищества ненадлежащим образом исполняет свои обязанности или злоупотребляет полномочиями, владельцы квартир вправе пожаловаться на председателя ТСЖ в различные инстанции в целях восстановления своих нарушенных прав и возмещения убытков.
Существуют правила и очерёдность подачи жалоб на председателя товарищества в зависимости от повода обращения.
Согласно пункту 2 ст. 145 ЖК РФ, На общем собрании владельцев квартир, являющихся участниками жилтоварищества, происходит рассмотрение жалоб на председателя и других членов правления.
Но для созыва внеочередного собрания требуется согласия не менее половины голосов владельцев жилья, поэтому жалобы можно подавать в следующие инстанции:
- территориальную инспекцию по жилищному надзору;
- прокуратуру;
- судебные органы.
Важно соблюдать очерёдность подачи жалоб. В судебные органы следует обращаться только после попыток решения вопроса в других инстанциях, иначе исковое заявление может быть не принято.
Инструкция по написанию заявления о промерзании стены
- В первую очередь необходимо зафиксировать документально факт промерзания, для чего владельцу жилья нужно составить акт в свободной форме о нарушении санитарных норм проживания.
В акте указывается ФИО и номер квартиры составителя, после чего идёт описание ситуации. Данный документ необходимо засвидетельствовать подписями не менее двух свидетелей-соседей, а также старшего подъезда.
- ФИО жильца-заявителя и его адрес;
Дата начала и периодичность промерзания;- Описание последствий промерзания для жильцов квартиры;
- Требование устранить проблему;
- ФИО и паспортные данные свидетелей.
Если в результате промерзания стены температура в комнате понижается ниже +18 градусов, то это необходимо также зафиксировать в заявлении. В требовании устранения проблемы следует ссылаться на санитарные нормы СанПиН №2801-10, касающиеся требований к состоянию жилых зданий и температурного режима жилья.
Также вы можете видеть подобный образец ниже на фото:
Жалоба в прокуратуру
В органы прокуратуры заявление-жалоба на председателя жилтоварищества подаётся в следующих случаях:
- подозрения в растратах средств участников ТСЖ;
- вымогательство дополнительных, не утверждённым уставом или собранием взносов от жильцов;
- сговор с привлекаемыми организациями для выполнения работ по завышенной стоимости за счёт жильцов-участников товарищества;
- необоснованное завышение сумм в квитанциях;
- нарушение правил финансовой отчётности.
В заявлении нужно указать наименование территориального отдела прокуратуры, а также должность, звание и ФИО работника прокуратуры, кому направляется жалоба.
В тексте следует подробно описать обстоятельства замеченных нарушений, а также указать данные председателя и адрес нахождения ТСЖ. Затем должна следовать просьба о возбуждении следствия или проведения прокурорской проверки на основании заявления.
При наличии доказательств в виде квитанций, подписанных и принятых претензий и фотографий нарушений, их следует приложить к жалобе.
Также можно видеть как выглядит образец на фото ниже:
Претензия в жилищную инспекцию
Жилищная инспекция представляет собой государственный надзорный орган, следящий за соблюдением жилищного законодательства. В данную службу следует обращаться в случаях:
- бездействия председателя после обращения к нему с заявлением;
- пренебрежения председателем своими обязанностями;
- нарушения порядка проведения общих сборов;
- систематические нарушения устава товарищества;
- несоблюдение сроков запланированных работ по ремонту совместной собственности.
Для подачи жалобы нужно обратиться в территориальное представительство жилинспекции лично или направив заявление по почте. Также можно написать обращение в специальном разделе сайта Госуслуг, предварительно зарегистрировавшись.
Заявление пишется в свободной форме. В тексте жалобы следует подробно описать случаи нарушения председателем жилищного законодательства, приложив доказательства в виде фотографий, показаний свидетелей и квитанций с просьбой инициировать инспекционную проверку.
Ниже на фото вы можете видеть, как выглядит жалоба такого рода:
Обращение в судебные органы происходит, если все предыдущие методы воздействия на председателя, нарушающего права собственников жилья, не помогли. В суд необходимо обращаться в ситуациях, когда:
- требуется отменить юридически свершившиеся события (незаконный переход к форме ТСЖ);
- собственник жилья, относящегося к жилищному товариществу, понёс убытки;
- председатель совершил незаконное отчуждение помещений, находящихся на балансе ТСЖ;
- требуется устранить последствия аварий.
В первую очередь нужно проинформировать председателя о намерении обратиться в суд, если реакции не последует, данный факт необходимо зафиксировать при помощи свидетелей или средств записи и приступить к сбору доказательств правонарушений и убытков.
В исковом заявлении следует указать:
наименование судебного органа;- полные сведения о заявителе;
- факты нарушения прав со ссылкой на законодательство;
- доказательства нарушений;
- требования по устранению нарушений;
- сумму, подлежащую возмещению (цену иска);
- доказательства попыток досудебного урегулирования спора.
Подтверждающие документы
При обращении с жалобами в надзорные или судебные органы необходимо подтверждать описанные факты доказательствами, к которым могут относиться:
- копии обращения к председателю, заверенные его подписью;
- копии жалоб, направляемые в жилинспекцию или прокуратуру;
- акты о фактическом состоянии помещений дома, подписанные свидетелями;
- письменные отказы в принятии заявлений;
- протоколы собраний участников товарищества.
В случаях нарушений правил проведения капитального или иного ремонта следует вызвать независимую экспертную комиссию для получения письменного заключения о несоответствии проведённых работ установленным требованиям.
При обращении в суд пошлина составляет 300 рублей.
Поданные в надзорные органы обращения подлежат регистрации в течение трёх суток и последующему рассмотрению в течении 10 дней.
Если обращение члена товарищества содержит информацию о ненадлежащем предоставлении коммунальных ресурсов в квартиры, то оно должно быть принято и рассмотрено в течение трёх дней, согласно пункту 31-К постановления Правительства РФ № 354.
Нюансы и подводные камни
Перед обращением в прокуратуру или жилищную инспекцию нужно обязательно получить доказательство информирования председателя о проблеме, в противном случае, при инициации проверок он может заявить, что был не в курсе проблемы.
Если проблема касается общего имущества (состояния подъездов, подвалов или придомовых территорий), следует заручиться поддержкой соседей-членов ТСЖ и составить коллективное заявление-жалобу, так как они рассматриваются лучше.
Итак, при нарушении председателем ТСЖ прав жильцов, на него можно пожаловаться в орган жилищного надзора, прокуратуру или суд, собрав доказательства правонарушений в виде актов и свидетельских показаний.
Своевременное реагирование органов власти зависит от грамотно составленного обращения и весомости доказательной базы.
+7 (812) 309-50-48 (Санкт-Петербург)
Как написать заявление в прокуратуру на председателя тсж
В Прокуратуру Кировского административного округа г. Омска
М. В. Ю., проживающего: г. Омск, ул. …, д. …, кв. …
Жалоба на бездействие ТСЖ
Я являюсь собственником квартиры № … в доме … по ул. … в г. Омске.
Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Указанные объекты являются общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Необходимость достижения соглашения участников долевой собственности по поводу владения и пользования общим имуществом обусловлена тем обстоятельством, что вне зависимости от размера долей в праве собственности правомочия собственников являются по объему равными.
В нарушение действующего жилищного и гражданского законодательства отдельными лицами на земельном участке, являющимся общей собственностью собственников помещений нашего дома, самовольно организованы парковочные места с использованием цепей, замков и сетки рабицы.
Организована даже автостоянка, огороженная забором, доступ на которую имеет определенный круг лиц, выбранных не понятно по какому принципу.
Все вышеуказанное является грубым нарушением моих прав как собственника жилья в данном доме. Я не имею возможности свободного пользования земельным участком, не имею возможности свободного проезда на территорию дома и парковки своего автомобиля.
Кроме того, из-за установленных ограждений другие собственники квартир (даже при наличии свободных мест на огражденной автостоянке) вынуждены парковать свои автомобили на проезжей части, что создает препятствия для проезда, в том числе для доступа к дому машин скорой помощи и МЧС.
ТСЖ «Тополиный», осуществляющее управление нашим домом, убирать несанкционированные парковочные места отказывается.
На основании изложенного, прошу принять меры прокурорского реагирования, внести на имя виновных лиц представление об устранении нарушений закона и демонтаже всех незаконно установленных парковочных ограждений на земельном участке дома № … по ул. … в г. Омске.
1. копия свидетельства о праве собственности;
Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..);
Источники:
domdomoff.ru , lawyer-consult.ru , zpp.guru , zhivemvrossii.com , logos-pravo.ru ,Следующие статьи:
- Как написать заявление в прокуратуру уфа
- Как написать заявление в профсоюз на оказание материальной помощи
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
