Как написать заявление на лицензирование
Заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности
Ряд организаций могут осуществлять свою работу только при наличии специального разрешения, лицензии. Такие компании обязаны проводить комплекс мероприятий по предоставлению лицензии, переоформления документов о наличии лицензии, выполнения лицензионных требований и условий.
Для получения лицензии соискатель направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
- копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выполнения лицензионных требований и условий, в том числе документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого вида деятельности предусмотрено федеральными законами.
Заявление можно отправить в форме электронных документов.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется или вручается соискателю лицензии.
Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Затем выносится решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, утверждены приказом Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности".
Заявление и необходимые документы предоставляются в папке по описи. Заявление предоставляется в одном экземпляре. Опись документов за подписью руководителя образовательного учреждения предоставляется в двух экземплярах.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж" пункта 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением от 16 марта 2011 г. N 174:
а) копии учредительных документов;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки),
не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
Подпись не ставится на последнем без текста листе бумаги.
Если заявление, справка, копии документов содержат два и более листов, листы сшиваются на 3 прокола, нумеруются, на последнем листе, место скрепления ниток заклеивается ярлыком с надписью: "Прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью, указывается кол-во листов; должность, заверяется подписью руководителя ОУ". Печать проставляется, захватывая часть последнего листа документа и ярлыка.
Как оформить заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность?
Организации, реализующие программы основного или дополнительного образования, могут столкнуться с необходимостью переоформления выданной ранее лицензии.О чем нужно не забыть в этом важном деле? Подробности мы разберем далее в нашей статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
Что это за документ и когда он используется
Организации, которые осуществляют образовательную деятельность, должны иметь специальный разрешительный документ. Им в этом случае является лицензия, выдаваемая уполномоченными исполнительными органами власти при наличии соответствующего экспертного заключения.Чтобы убедиться в необходимости получения официального документа, нужно знать, что согласно российскому законодательству признается образовательной деятельностью. Принято считать, что образовательной организация является тогда, когда она содействует воспитанию и обучению в интересах личности, социума или государства. Обязательно при этом обозначается соответствующий уровень знаний для своих потребителей. Но при этом не требуется лицензия, если:
- применяются форматы разового обучения (семинары, тренинги, мастер-классы);
- отсутствует выдача документов об образовании и процесс присвоения квалификации;
- осуществляется индивидуальная трудовая деятельность, включая сферу профессиональной переподготовки.
Если организация признается образовательной, то она может выступать в качестве:
- соискателя, т. е. лица, которое только обратилось за лицензией;
- лицензиата – обладателя документа государственного образца;
- правопреемника – субъекта, который в ходе реорганизации получает новый статус или имя, но имеет право перенять имеющиеся разрешения.
При лицензировании образовательной деятельности компетентные органы проводят проверку на предмет соответствия имеющихся условий, ресурсов и программ требованиям государственных структур.
Необходимость переоформления документа возникает, если:
- изменились основные данные организации (наименование, адрес, место жительства, данные паспорта у индивидуального предпринимателя);
- произошло присоединение юридического лица, имевшего разрешение;
- изменились образовательные программы или услуги, предоставляемые учреждением;
- требуется приведение в соответствие данных требованиям российского законодательства.
Не стоит путать переоформление официального разрешительного документа с выдачей дубликата.
Некоторые нюансы переоформления данного разрешения вы можете посмотреть на следующем видео:
Пошаговый порядок заполнения
Уточнить позиции в заявлении, по которым есть сомнения, можно по телефонам для справок лицензирующего органа. В процессе заполнения документа:
- указывается правильное полное наименование лицензирующего органа;
- выбирается причина подачи просьбы о переоформлении;
- указывается полное и краткое название организации;
- юридический адрес и указание мест, где фактически оказываются услуги;
- основные сведения о лицензиате (ОГРН, данные из ЕГРЮЛ и т. д.);
- названия программ, которые необходимо включить или исключить из лицензии.
Кроме заявления в соответствующие органы власти предоставляют:
- документы, подтверждающие указанные данные, а также основания для обновления информации;
- подтверждение оплаты государственной пошлины;
- копии учредительных документов, положения об организации и ее филиалах;
- копии и оригиналы ранее выданных разрешений.
Копии следует заверить у нотариуса.
Перед тем, как сдать весь пакет документов, следует тщательно перепроверить всю информацию, чтобы не было оснований для отказа. Иначе придется повторно уплачивать государственную пошлину. Для сомневающихся существуют бесплатные консультации у специалистов по месту нахождения лицензирующего органа.
Как и в какие сроки можно получить лицензию на букмекерскую деятельность — смотрите тут.
Заявление может быть подано в электронном виде при наличии цифровой подписи. Чаще всего пользуются возможностью самостоятельно привезти пакет документов в соответствующие структуры. Исполнитель проверяет наличие всех требующихся сведений, забирает пакет на проверку и выдает соответствующую расписку, содержащую опись предоставленных документов.Далее органам власти требуется время на проверку информации. Если она была недостоверной, неполной, некорректной, то в переоформлении будет отказано. Органы власти отправляют письмо, если требуется уточнить какие-то данные. Тогда срок исчисления для выдачи разрешения начнется с момента предоставления всех сведений.
Течение срока может быть приостановлено, если другие учреждения, с которыми взаимодействует лицензирующий орган, не представят своевременно подтверждение данных или нужную информацию. Если полная замена не требуется, могут быть внесены изменения только в части соответствующего раздела лицензии.
Положительное решение также обязательно подкрепляется приказом, который подписывается руководителем лицензирующей структуры. Запись о выданном документе вносится в реестр. Сама же его форма регламентируется Приказом Минобрнауки, изданном в 2011 году, и не может быть изменена.
Несмотря на трудоемкость процедуры по переоформлению документов, наличие нового разрешения позволит без штрафных санкций вести деятельность и получать прибыль от реализации образовательных программ.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Заполнение заявления о выдаче лицензии на образовательную деятельность
Заполнение формы заявления о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Форма заявления утверждена Приказом Рособрнадзора от 12.03.2015 N 279 и приведена в Приложении N 1 к данному Приказу.
В заявлении соискатель приводит следующую информацию:
— полное и (при наличии) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, юридического лица;
— организационно-правовую форму соискателя.
Указание на организационно-правовую форму, а также на тип образовательной организации должно содержаться в наименовании (ч. 5 ст. 23 Закона об образовании).
Наименования образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с Законом об образовании не позднее 1 июля 2016 г. (ч. 5 ст. 108 Закона об образовании). Письмами Рособрнауки от 10.06.2013 N ДЛ-151/17, от 09.07.2013 N ДЛ-187/17 разъяснены некоторые вопросы, возникающие при переименовании образовательных учреждений и приведении наименования этих учреждений в соответствие с ч. 5 ст. 23 Закона об образовании;
— адрес места нахождения соискателя лицензии.
Организации, согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании, должны указать в заявлении адрес места нахождения юридического лица.
Целесообразно указать адрес организации в соответствии с ЕГРЮЛ;
— адрес места (адреса мест) осуществления соискателем образовательной деятельности.
При осуществлении образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам и (или) основным программам профессионального обучения адрес (адреса) места ее осуществления приводить не требуется.
Если образовательные программы реализуются с применением электронного обучения или дистанционных образовательных технологий, местом осуществления деятельности является место нахождения соответствующей организации или ее филиала независимо от мест нахождения обучающихся (ч. 4 ст. 16 Закона об образовании);
— основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
— данные документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ.
Документом, подтверждающим внесение записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, является Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (форма N Р51003, утвержденная Приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@). Реквизиты свидетельства и адрес места нахождения регистрирующего органа соискатель указывает в заявлении.
При внесении изменений в учредительный документ в форме заявления предусмотрено отражение данных всех соответствующих листов записи ЕГРЮЛ (форма N Р50007, утвержденная Приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@) с указанием адреса местонахождения регистрирующего органа;
— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
— данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе.
Таким документом является Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (форма N 1-1-Учет, утвержденная Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@). Ранее выдавалось свидетельство по форме N 1-1-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826@. В заявлении необходимо привести реквизиты свидетельства, а также КПП и дату постановки соискателя на учет в налоговом органе;
— реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, если образовательные программы содержат такие сведения. Данная строка заполняется при наличии указанных программ;
— сведения о гражданах — учредителях организации, планирующей осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, или учредителях (участниках) организаций, выступающих в качестве таких учредителей.
В этой строке приводятся сведения, подтверждающие соответствие названных граждан требованиям, установленным ст. 15.2 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 2487-1).
Далее в приведенных в форме заявления таблицах в соответствии с видом образования указываются:
1) для общего образования — его уровень (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее);
2) для профессионального образования:
— коды профессий, специальностей и направлений подготовки;
— наименования профессий, специальностей и направлений подготовки. Приводятся, в том числе программы послевузовского медицинского и фармацевтического образования в интернатуре, прием на обучение по которым прекращается до 1 сентября 2016 г.;
— уровень образования (среднее профессиональное, высшее — бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации);
— квалификации, которые присваиваются по профессиям, специальностям и направлениям подготовки.
Коды, наименования профессий, специальностей и направлений подготовки, а также присваиваемые квалификации приведены:
— в Перечнях профессий и специальностей среднего профессионального образования (утв. Приказом Минобрнауки России от 29.10.2013 N 1199);
— Перечне направлений подготовки высшего образования — бакалавриата (Приложение N 1 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061);
— Перечне специальностей высшего образования — специалитета (Приложение N 3 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061);
— Перечне направлений подготовки высшего образования — магистратуры (Приложение N 2 к Приказу Минобрнауки России от 12.09.2013 N 1061).
При указании профессии можно руководствоваться Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2009 (ОКСО) (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст), а также конкретным федеральным государственным образовательным стандартом по соответствующему направлению подготовки, утвержденному Минобрнауки России;
3) для дополнительного образования — его подвиды (дополнительное образование детей и взрослых, дополнительное профессиональное образование).
Помимо приведенной информации в заявлении указываются:
— номер телефона (факса) соискателя;
— адрес электронной почты соискателя (при наличии).
Далее в форме заявления предусмотрен раздел для сведений о филиале (филиалах) организации. В примечании к заявлению сказано, что информация должна приводиться по каждому филиалу отдельно. В этом разделе необходимо отразить:
— полное и сокращенное (при наличии) наименования филиала соискателя, а также место нахождения данного филиала;
— адрес места (адреса мест) осуществления образовательной деятельности филиала соискателя.
Как и при заполнении основной части заявления, адрес (адреса) места осуществления деятельности по дополнительным профессиональным программам и (или) основным программам профессионального обучения не указывается;
— данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе по месту нахождения филиала. Таким документом является Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе (форма N 1-3-Учет, утвержденная Приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@).
Далее в приведенных в форме заявления таблицах приводятся сведения о видах образования. Они идентичны сведениям, содержащимся в основной части заявления.
Также в заявлении отражаются:
— номер телефона (факса) филиала соискателя;
— адрес электронной почты филиала соискателя (при наличии);
— реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины за предоставление лицензии, или иные сведения в подтверждение того, что госпошлина уплачена;
— согласие или несогласие на направление в электронной форме уведомлений по процедуре лицензирования;
— дата заполнения заявления.
Заявление подписывается руководителем организации или другим лицом, имеющим право действовать от имени соискателя, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Если лицензирующим органом является орган исполнительной власти субъекта РФ, то применяется форма заявления, утвержденная или рекомендованная им. Данная форма должна быть размещена на информационном стенде в его помещении, а также с возможностью ее скопировать — на его сайте и порталах государственных и муниципальных услуг (пп. «д» п. 28, абз. 1 п. 32 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Формы заявлений о предоставлении лицензий на образовательную деятельность, применяемые лицензирующими органами субъектов РФ, часто сходны с той формой, которая утверждена Рособрнадзором. В таком случае порядок заполнения заявления, может быть, применим при заполнении заявления о предоставлении лицензии, подаваемого в лицензирующие органы субъектов РФ.
Необходимо отметить, что если соискателем лицензии является индивидуальный предприниматель, то в заявлении должны указываться следующие сведения о нем (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 13 Закона о лицензировании):
— фамилия, имя и (при наличии) отчество;
— адрес его места жительства;
— данные удостоверяющего личность документа;
— данные документа, подтверждающего внесение сведений в ЕГРИП, и адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
— адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению о предоставлении лицензии должны прилагаться следующие документы (копии документов) и сведения (п. 10 Положения, п. 12 Регламента Рособрнадзора, п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):
Документы на иностранном языке представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (абз. 2 п. 18 Положения).
Согласно пп. «а» п. 12 Регламента Рособрнадзора, пп. «а» п. 12 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ для получения лицензии юридическое лицо должно представить копии учредительных документов. Ранее такое требование содержалось и в п. 1 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 10 Положения. Однако данные пункты признаны утратившими силу (п. 3 ст. 31 Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ, пп. «а» п. 3 изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313). Поэтому представлять в лицензирующий орган копии учредительных документов не требуется.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представить документы, которые не предусмотрены ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании и п. 10 Положения. Это положение уточнено в абз. 10 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 10 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ. Лицензирующий орган не может требовать от заявителя представить документы и информацию или осуществить действия, которые не предусмотрены нормативно-правовыми актами, регулирующими лицензирование образовательной деятельности. Кроме того, нельзя затребовать документы и информацию, которые находятся в распоряжении самого лицензирующего органа, иных госорганов и организаций, за исключением тех, которые перечислены в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Заявитель может представить по собственной инициативе следующие документы и сведения (абз. 9 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 9 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):
— заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (абз. 1 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 1 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии необходимых для осуществления образовательной деятельности зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества санитарным правилам (абз. 2 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 2 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— выписку из ЕГРП (абз. 3 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 3 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— сведения о наличии (отсутствии) судимости у граждан — учредителей организации, планирующей осуществлять образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, или учредителей (участников) организаций, выступающих в качестве таких учредителей (абз. 4 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 4 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— сведения о наличии (отсутствии) заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (абз. 5 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 5 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (абз. 6 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 6 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, которые составляют государственную тайну (абз. 7 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 7 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— сведения об уплате госпошлины (абз. 8 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 8 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Особые требования к комплекту и содержанию документов предусмотрены в отношении следующих организаций, осуществляющих образовательную деятельность:
1) образовательных организаций высшего образования, которые вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать образовательные стандарты по всем уровням высшего образования. К их числу относятся:
— Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова;
— Санкт-Петербургский государственный университет;
— федеральные университеты и национальные исследовательские университеты;
— иные федеральные государственные образовательные организации высшего профессионального образования, Перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 09.09.2008 N 1332.
Если такие организации заявляют к лицензированию программы высшего образования, реализуемые на основе самостоятельно разработанных образовательных стандартов, они должны дополнительно представить копии распорядительных актов об утверждении этих стандартов (п. 11 Положения, п. 12.1 Регламента Рособрнадзора);
2) организаций, которые намерены реализовывать образовательные программы, содержащие сведений, составляющие государственную тайну, и находящиеся в ведении ФСБ России, ФСО России, Минобороны России, МВД России, ФМС России, ФСКН России.
Для получения лицензии такие организации представляют в лицензирующий орган заявление, а также следующие документы (их копии) и сведения (абз. 1 п. 13 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):
— справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
— справку о наличии специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
— реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений, которые составляют государственную тайну;
— копию договора, который подтверждает наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования. Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ);
— реквизиты заключения ГИБДД МВД России о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств);
— копии программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных с ГИБДД МВД России (при наличии образовательных программ);
— копию положения о филиале (при намерении соискателя осуществлять в нем образовательную деятельность). Если верность копии не засвидетельствована нотариусом, предъявляется оригинал (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.2 Регламента Рособрнадзора, п. 12.1 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
— опись прилагаемых документов.
Представляемые в лицензирующий орган документы (копии документов) не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну (абз. 3 п. 13 Положения);
3) загранучреждений МИД России.
Для получения лицензии такие организации прилагают к заявлению следующие документы (их копии) (п. 12.3 Регламента Рособрнадзора):
— справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;
— копии документов о наличии условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации — сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для деятельности медицинских работников. Если верность копий не засвидетельствована нотариусом, предъявляются оригиналы (абз. 1 п. 18 Положения, п. 12.3 Регламента Рособрнадзора);
— копии образовательных программ, разработанных и утвержденных организацией.
Согласно Положению представляются не сами программы, а справка об их наличии. Поскольку в лицензирующий орган требуется представлять копии документов, предусмотренных положением о лицензировании конкретного вида деятельности (п. 2 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании), целесообразно представить такую справку;
— справку о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий), подписанная руководителем организации;
— копию решения МИД России о создании специализированного структурного образовательного подразделения загранучреждения, осуществляющего образовательную деятельность (пп. «п» п. 10 Положения);
— опись прилагаемых документов.
Согласно пп. «а» п. 12.3 Регламента Рособрнадзора для получения лицензии должны быть представлены копии учредительных документов. Ранее такое требование содержалось и в п. 1 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании, пп. «а» п. 10 Положения. Однако эти пункты признаны утратившими силу (п. 3 ст. 31 Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ, пп. «а» п. 3 изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313). Поскольку в лицензирующий орган требуется представлять копии документов, предусмотренных положением о лицензировании конкретного вида деятельности (п. 2 ч. 3 ст. 13 Закона о лицензировании), представлять копии учредительных документов не требуется.
За предоставление лицензии должна уплачиваться госпошлина (ч. 1 ст. 10 Закона о лицензировании, п. 25 Положения). Ее размер составляет 7500 руб. (пп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Реквизиты для уплаты госпошлины можно найти на сайтах лицензирующих органов, а также на информационных стендах в их помещениях.
Следует учитывать, что при обращении за совершением юридически значимых действий госпошлина уплачивается до подачи заявлений и (или) документов на совершение таких действий (пп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ, абз. 4 п. 23 Регламента Рособрнадзора, абз. 4 п. 23 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Уплата госпошлины может подтверждаться с помощью Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах. При наличии в системе соответствующей информации дополнительное подтверждение не требуется (абз. 4 и 5 п. 3 ст. 333.18 НК РФ, абз. 2 п. 42 Регламента Рособрнадзора, п. 42 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Сведения об уплате госпошлины лицензирующий орган получает путем межведомственного взаимодействия (абз. 1 п. 42 Регламента Рособрнадзора, п. п. 42, 48 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ). Подтверждающий документ заявитель может представить по собственной инициативе (абз. 8, 9 п. 19 Регламента Рособрнадзора, абз. 8, 9 п. 19 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (ч. 5 ст. 13 Закона о лицензировании, п. 37 Регламента Рособрнадзора, п. 37 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
На практике при подаче документов представителем организации лицензирующий орган может потребовать от него предъявления доверенности.
Сбор и передачу в лицензирующий орган заявлений и прилагаемых документов загранучреждений МИД России осуществляет МИД России (п. 14 Положения).
Представленные документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов вручается в день приема соискателю или по его выбору направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, таким способом, который обеспечивает подтверждение доставки копии описи и ее получения адресатом (ч. 7 ст. 13 Закона о лицензировании, п. п. 38, 39 Регламента Рособрнадзора, п. п. 38, 39 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Документы, представленные в лицензирующий орган непосредственно, регистрируются в день их поступления, а направленные заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении — не позднее следующего рабочего дня (п. п. 26, 40 Регламента Рособрнадзора, п. п. 26, 40 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
В течение трех рабочих дней со дня приема проверяется правильность оформления заявления и полнота прилагаемых документов. Кроме того, проводится проверка на предмет (п. 41 Регламента Рособрнадзора, п. 41 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ):
— отнесения лицензирования организации к компетенции лицензирующего органа;
— заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель в соответствии с законодательством РФ не вправе реализовывать;
— уплаты заявителем госпошлины в полном размере.
При соблюдении всех вышеуказанных требований заявление и документы в течение трех рабочих дней со дня их поступления принимаются к рассмотрению.
В этом случае заявителю направляется соответствующее уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если заявление содержит соответствующее указание (п. 44 Регламента Рособрнадзора, п. 44 Регламента лицензирующих органов субъектов РФ).
Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность: особенности, требования и рекомендации
Законодательство предписывает учреждениям, ведущим образовательную деятельность, иметь специальный документ – лицензию. Она выдается компетентными исполнительными структурами после проведения экспертизы.
Когда нужен документ?
Образовательная деятельность предполагает обучение и воспитание в интересах общества, личности и государства. При этом устанавливается определенный уровень знаний, который должны иметь учащиеся. Разрешительный документ не требуется, если:
- Занятия проводятся в виде семинаров, мастер-классов, тренингов.
- Учреждение не выдает документы об образовании и не присваивает квалификацию.
- Ведется индивидуальная работа, в том числе в сфере профессиональной переподготовки.
Во всех прочих случаях учреждение получает разрешительный документ. При этом организация может выступать как:
- Соискатель. Этим статусом обладают учреждения, впервые обратившиеся за документом.
- Лицензиат. В этом случае у организации уже есть разрешительный документ.
- Правопреемник. В этом качестве учреждение получает новое наименование или статус в процессе реорганизации, но может использовать уже выданные ранее разрешительные документы.
Лицензия предоставляется, как выше было сказано, после проведения экспертизы. В ходе нее уполномоченные структуры проверяют соответствие программ, ресурсов, условий предписаниям и стандартам. По окончании экспертизы выдается заключение.
Переоформление лицензии на образовательную деятельность (бланк заявления)
В законодательстве определены случаи, когда учреждение, имеющее разрешительный документ, должно его обновить. Заявление о переоформлении лицензии на право осуществления образовательной деятельности ДОУ или иного учебного заведения подается при:
- Изменении основных сведений об организации. В частности, речь о наименовании, адресе юрлица, данных паспорта и месте проживания ИП.
- Имело место присоединение лица, имевшего разрешительный документ.
- Изменились услуги или программы, используемые учреждением.
- Необходимости привести сведения об учебном заведении в соответствие с предписаниями законодательства.
Форма и образец заполнения заявления о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности
Приведем краткую инструкцию по составлению документа. Образец заявления на переоформление лицензии образовательной деятельности включает в себя специальные строки и поля. В них корректно вносятся следующие сведения:
- Наименование инстанции, выдающей разрешительный документ.
- Причина, по которой подается заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность .
- Полное и сокращенное наименование учреждения.
- Юридический адрес, места, где учебное заведение фактически предоставляет услуги. Во многих случаях они совпадают.
- Основная информация об учреждении. Здесь указывают сведения из ЕГРЮЛ, ОГРН и проч.
- Наименования программ, подлежащих включению/исключению из документа.
Для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в компетентные инстанции предоставляются:
- Документы, удостоверяющие указанную выше информацию, основания для обновления сведений.
- Квитанция об уплате пошлины.
- Оригиналы и копии разрешений, выданных ранее.
- Копии учредительной документации. Если у организации есть филиалы, то предоставляются положения, регламентирующие их работу.
Копии документов необходимо заверить нотариально.
Заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность может направляться в электронной форме. При этом оно должно быть заверено цифровой подписью. На практике представители учреждений самостоятельно привозят все документы в уполномоченные инстанции. Специалисты принимают бумаги, проверяют комплектность, выдают расписку, в которой присутствует опись. После этого выполняется проверка полноты и достоверности информации. Если найдены какие-то ошибки, недочеты, то заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность удовлетворено не будет. В таком случае компетентная структура направляет письмо, в котором указывается, какие нарушения нужно исправить и в какое время.
В общем случае заявление на переоформление лицензии на образовательную деятельность рассматривается в течение 10 дней. Отсчет начинается с даты предоставления всех документов.
Если заявителю будет отказано, то уполномоченный орган направляет соответствующее письмо. В нем выражается решение и приводится мотивировка. Если другие организации, с которыми взаимодействует учреждение, не предоставят нужные для переоформления сведения своевременно, течение срока рассмотрения заявления может приостанавливаться. Законодательство допускает внесение изменений в определенную часть разрешительного документа. При удовлетворении обращения компетентным органом издается соответствующее распоряжение.
О новой форме заявления для оформления и переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности сказано в ФЗ №273 (с изменениями, внесенными Законом №238). Ранее выданные разрешительные документы и св-ва о госаккредитации необходимо было обновить до 01.01.2017 г. Для приведения деятельности в соответствие с ФЗ №273 переоформление лицензий необходимо было осуществить до 01.01.2016 г. В указанный срок также следовало обновить приложения к разрешительным документам, содержащие информацию о видах и уровнях обучения (для учреждений профподготовки – сведения о специальностях, направлениях, профессиях, квалификациях).
Лицензия или приложения к ней не переоформляются при:
- Изменении наименования адреса нахождения учреждения.
- Наличии технической ошибки.
- Изменении названия адреса предоставления услуг.
При выявлении технических ошибок/опечаток в выданной лицензии или приложениях компетентный орган производит их замену. В ст. 333.18 НК (п. 2) установлено, что госпошлина при исправлении недочетов, допущенных уполномоченной инстанцией, предоставившей документы, не уплачивается.
Федеральным органом, уполномоченным на выдачу лицензий, является Рособрнадзор. Эта инстанция предоставляет разрешительные документы следующим лицам:
- Организациям, ведущим обучение по программам в/о.
- Федеральным профобразовательным государственным учреждениям, осуществляющим обучение по дисциплинам, связанным с обороной, в сферах продукции ОПК, внутренних дел, безопасности, войск нацгвардии, связи, транспорта, наукоемкого производства, ядерной энергетики по специальностям, список которых устанавливается правительственным Постановлением №437.
- Российским организациям, находящимся за рубежом, созданным по условиям международных договоров, загранучреждениям МИДа.
- Иностранным учебным заведениям, ведущим обучение по адресу расположения филиала в России.
Непосредственное предоставление разрешительных документов производится структурными подразделениями Рособрнадзора. В каждом регионе определяется орган, отвечающий за лицензирование, – департамент, комитет или министерство.
Источники:
blanker.ru , ruovetluga.edusite.ru , znaydelo.ru , juristic.pro , fb.ru ,Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением