Как написать заявление в прокуротуру
Как написать жалобу в прокуратуру?
Перед тем как написать жалобу в прокуратуру, следует знать, что если в обращении содержатся вопросы, которые могут быть решены другими органами власти, например, жилищными инспекциями, Роспотребнадзором, администрациями муниципальных образований и т.д., то жалоба не будет рассмотрена прокурором, а перенаправлена в компетентный орган власти. К исключительной компетенции органов прокуратуры относится рассмотрение заявлений о нарушениях законодательства со стороны органов и должностных лиц публичной власти, в частности контролирующих органов, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.
Поскольку прокуратура представляет собой единую систему, то направление обращения возможно в любую из прокуратур вне зависимости от принципа территориальности и подведомственности. Таким образом, жалоба может быть подана в любое ближайшее подразделение Прокуратуры РФ – документ будет перенаправлен адресату с одновременным уведомлением об этом заявителя.
Направление обращения в органы прокуратуры действующим законодательством не формализовано, то есть каких-либо норм, устанавливающих единую форму документа, как, например, при подаче заявлений в органы Росреестра, в правовой системе России не имеется. В то же время существуют определенные требования, соблюдение которых необходимо для принятия органами прокуратуры обращения к рассмотрению и направлению ответа заявителю. К таким требованиям относятся:
- Характер направляемого обращения: жалоба, заявление, обращение. Это обусловлено тем, что порядок направления обращений разного характера и их рассмотрение регулируются различными нормативными правовыми актами в зависимости от содержащихся в обращении требований.
- Возможность прочтения обращения. Текст должен быть разборчив, возможен к прочтению.
- Указание в обращении идентификационных признаков заявителя, в том числе контактов для направления ответа на обращение.
- Описание сути проблемы и указание на то, что же вы в конечном счете хотите от органов прокуратуры. Просительная часть заявления очень важна, поскольку от этого может зависеть как характер обжалования ответа прокуратуры, так и возможность на основании обращения защитить интересы заявителя в судебном порядке.
Здесь необходимо пояснить, что в соответствии с законом прокурор, в случае отсутствия у заявителя возможности самостоятельно защитить свои права в суде, может подать иск в суд только при наличии прямой письменной просьбы заявителя.
Следует помнить, что в соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры обращения, которые содержат оскорбления, элементы вмешательства в деятельность прокуратуры, либо содержание которых недостаточно для проведения проверки, к рассмотрению приняты не будут.
К обращениям нужно прилагать как можно более полный пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов. Так, перед тем как подать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, необходимо собрать подтверждающие факт нарушения бумаги: квитанции, копии актов замера температуры, фотографии и т.п.
Жалобы на действия сотрудников государственных органов и ведомств
В случае направления в прокуратуру обращения о незаконных, с точки зрения заявителя, действиях и решениях органов и должностных лиц органов полиции, УФСКН, МЧС и т.д., следует руководствоваться требованиями уголовно-процессуального кодекса РФ.
Так, при обжаловании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела необходимо указывать должностное лицо, вынесшее постановление, а также реквизиты самого постановления:
- дату и номер, за которым зарегистрировано в КУСП сообщение о преступлении,
- дату вынесения постановления,
- для постановления о возбуждении уголовного дела – номер дела и дату его возбуждения.
Для ускорения процедуры рассмотрения обращения рекомендуется прилагать к своей жалобе копию обжалуемого решения.
При обжаловании в прокуратуру действий должностных лиц органов предварительного расследования при проведении отдельных следственных действий или оперативно-розыскных мероприятий необходимо максимально точно указывать время совершения действий, должностное лицо, иные обстоятельства, при которых было допущено нарушение прав и интересов заявителя.
Способ направления жалобы
Способ направления обращения в прокуратуру особого значения не имеет. Как правило, существует 3 способа направления жалобы в прокуратуру:
- в письменном виде, путем направления жалобы по почте или же при личном визите в подразделение Прокуратуры РФ;
- устно, в рамках личного приема сотрудника прокуратуры.
В любом случае по всем вопросам, изложенным в жалобе, будет дан ответ и приняты соответствующие меры.
Следует помнить: для того чтобы написать жалобу в прокуратуру, образец не требуется, достаточно четко и ясно изложить имеющуюся проблему и сформулировать цель обращения – просьбу к прокурору.
Как написать заявление в прокуратуру, чтобы оно было прочитано, и рассмотрено надлежащим образом
Для начала, давайте разберемся, какое событие заставило нас обращаться за помощью к прокурору.
Бездействие чиновников, правоохранительных органов, силовых структур или любых других организаций, призванных соблюдать права простых граждан, не будет укладываться в рамки простого заявления. Это будет жалоба. Следовательно, шансов, что на нее обратят внимание, гораздо больше. Если вы, предварительно, исчерпали все ресурсы, для обращений в различные организации, но еще не готовы защищать свои попранные права в суде, жалоба в прокуратуру – как раз поможет расшевелить ленивых чиновников.
Нарушенные гражданские, общеправовые и конституционные права – повод обратиться в прокуратуру, с заявлением.
Независимо от причин, обе формы обращения имеют примерно одинаковую структуру оформления. Однако, чтобы ваши труды не пропали даром, необходимо использовать проверенные приемы письменного обращения.
Не важно, напечатаете вы свое заявление от руки, или с помощью техники, оно будет зарегистрировано. Но подумайте сами, что проще прочитать: рецепт доктора или инструкцию к лекарству?
О том, как написать заявление в прокуратуру и оформить его, далее в статье.
Шапка заявления – это его лицо.
Поэтому не пренебрегайте указанием реквизитов должностного лица. Точный адрес, фамилия, имя, отчество и звание помогут сотруднику канцелярии направить заявление сугубо адресату.
Реквизиты заявителя не должны оставаться тайной – анонимные заявления к рассмотрению не принимаются. Поэтому скрупулезно укажите все свои данные, место регистрации, реальный адрес проживания, контактный домашний, или мобильный телефон, и даже адрес электронной почты. Если заявление поступает от имени предпринимателя или юридического лица, не стоит пренебрегать и этой информацией.
Информация, поданная без лишней эмоциональности всегда более понятна. Поэтому в преамбуле (вступительной части заявления или жалобы) постарайтесь как можно четче и лаконичней изложить суть проблемы. Называйте, по-возможности, точные даты событий, и излагайте суть претензии объективно.
В тексте обязательно указывайте все факты, которые, теоретически, могут иметь отношение к сути проблемы, но не вдавайтесь в пространные рассуждения. Эмоции – враг разумного. Юридической лексикой пользоваться необязательно, но избегать жаргонных слов и просторечных выражений очень рекомендуется. Важно соблюсти и орфографию. Угрозы, оскорбления и безадресные жалобы прокуратура вправе оставить без рассмотрения, на вполне законных основаниях.
Одно заявление – одна проблема.
Не стоит пытаться смешать в едином обращении сразу все свои проблемы. Если есть основания подавать жалобу на действия разных государственных структур, то лучше изложить претензии в нескольких заявлениях, соблюдая территориальность и подведомственность.
Одно обращение – один ответ. Прокуратура не рассматривает повторные обращения и жалобы, если ранее по ним уже проводилась проверка, или был дан исчерпывающий ответ.
Суть претензий или требований принято излагать в конце жалобы или заявления. Лучше, если они будут находиться в пределах полномочий того прокурора, которому обращение адресовано. Не стоит в районную прокуратуру обжаловать действия суда. Но, обязательно, в подробностях описать пределы, в которых ваши права были нарушены. Если обращение находится вне прокурорских полномочий, то, по крайней мере, вы получите исчерпывающе рекомендации, относительно того, куда следует обратиться.
Концовка заявления должна быть утверждена текущей датой, ФИО заявителя (рукописно), и именным росчерком. Независимо от того, приносите ли вы письменное обращение в канцелярию лично, или отправляете заказным письмом, у вас должен сохраниться второй экземпляр.
Как грамотно составить заявление в прокуратуру
Итак, Вы собрались писать жалобу на действие или бездействие государственных органов или определенного должностного лица. Это означает, что Ваши права и(или) свободы были вероломно нарушены чиновником или неким органом государственной власти. Вы делаете все правильно. Только нашей активной гражданской позицией можно остановить, или хотя бы притормозить разгул беспредела в эшелонах власти всех уровней.
Ладно, перейдем к делу. По большому счету, жалоба (заявление) в прокуратуру пишется в свободной форме. Но все таки определенный регламент должен быть соблюден.
1. Жалобу или заявление в прокуратуру можно подать в любой удобной для Вас форме. Но если Вы пишете документ от руки, то почерк должен быть разборчивым. Просто есть такой момент: в случае если текст жалобы нечитабельный, прокуратура имеет право оставить жалобу без рассмотрения.
2. Анонимные жалобы прокуратура не рассматривает, так что придется оставить свои имя, адрес и контактные данные.
3. Жалоба должна быть адресована либо по месту нахождения прокуратуры, в которою вы ее подаете, либо на Ф.И.О. прокурора.
4. Жалоба должна быть написана на официальном языке. Не допустима нецензурная брань и жаргон - такую жалобу, могут оставить без рассмотрения, а Вам сообщить о недопустимости таких высказываний. Так же постарайтесь объясняться понятно, простым языком, односложными предложениями, чтобы ускорить процесс производства по Вашей жалобе. Если Вы не знакомы с юриспруденцией, то юридические термины лучше не употреблять.
5. Обеспечьте "полноту" жалобы. То есть все документы, письма, обращения, которые были направлены (или получены) тому лицу, на которого вы пишете жалобу, должны быть приложены к жалобе. Если же их нет, то нужно упомянуть эту переписку в жалобе, и объяснить по какой причине данные документы отсутствуют.
Вот пять прописных истин, при соблюдение которых, Ваше стремление восстановить справедливость, в случае если оно обоснованно и законно, увенчается успехом. Удачи!
Как правильно обратиться в прокуратуру
Мы расскажем Вам о том, как правильно обращаться в прокуратуру. В этом нет ничего сложного, но некоторые особенности знать необходимо.
1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории российской федерации может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем, например,
1) Вам не предоставили в учреждении, организации, органе информацию, которая непосредственно Вас касается;
2) Вам не вовремя выдают заработную плату;
3) Вам, солдату срочной службы, не дают увольнительные в выходные дни и т.п.) I Исключением из правил являются жалобы на действия (бездействие) и решения, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры и решения судов, потому что эти жалобы проверяются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным . Кодексами и т.п.
2. Решение прокурора с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав по этому же вопросу в суд.
3. Вы можете обратиться в прокуратуру не только в связи с ущемлением собственных прав, но также можете заявить об ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества.
Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по Вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
4. Обратите внимание на то, что прокурор не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт или решение.
Он вправе отреагировать на допущенное нарушение, принять меры об устранении допущенного нарушения.
5. Обратиться в прокуратуру вы можете устно или письменно.
Однако лучше всегда обращаться письменно. Помните о том, что для обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору Вам необходимо будет предоставить соответствующее решение нижестоящего прокурора. Пересказ устного ответа прокурора не будет принят во внимание.
6. Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу (согласно пункту 2.1 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.01.2003 № 3 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации).
7. Хотим обратить особое внимание на то, что строго установленной формы обращения в прокуратуру нет. Оно может быть составлено в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (можно без ссылок на конкретные нормы закона - с этим прокурор-юрист разберется сам)-, с указанием сведений о нарушителе либо организации, где оно допущено. Главное, чтобы в обращении были указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которому оно направлено, дата, личная подпись, изложено существо вопроса.
8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
9. Если ваше обращение не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, местонахождении (адресе), оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное.
Вместе с тем, при наличии в обращении сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях оно будет направлено и правоохранительные органы.
10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет их содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий.
Мотивированное сообщение о том, что Ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены, должно быть направлено Вам в срок не позднее 10 дней (согласно пункту 2.8 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 15.01.2003 №3 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации).
11. Если текст вашего обращения будет неразборчив или в нем будут отсутствовать сведения, достаточные для его разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), то прокуратура в 5-дневный срок должна вернуть Вам заявление, жалобу или обращение с предложением восполнить недостающие данные, а также разъяснить, куда следует обратиться, чтобы получить необходимые для разрешения вопроса сведения или информацию.
12. Если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности.
При этом Вас одновременно должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда Вам следует обратиться.
13. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
• оно по содержанию лишено смысла;
• есть решение о прекращении с Вами переписки. Это возможно в двух случаях:
1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее Ваше обращение был дан ответ;
2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и, достоинство других лиц. Когда прокуратура приняла решение о прекращении с Вами переписки, она должна Вас известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления Вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
14. При принятии прокуратурой к своему производству Вашего обращения вас могут вызвать в прокуратуру для дачи пояснений в целях полноты и объективности проведения проверки по обращению.
15. Ваше обращение может быть:
• УДОВЛЕТВОРЕНО - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя или отменено решение нижестоящего прокурора;
• ОТКЛОНЕНО - изложенные требования признаны необоснованными;
• РАЗЪЯСНЕНО - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
• ПЕРЕНАПРАВЛЕНО — Ваше обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения в другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности;
16. Если Вы не согласны с решением прокурора, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору.
17. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно за затрагивающими Ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами Вам должны дать аргументированное разъяснение, и Вы вправе потребовать письменного ответа.
18. Ваше .обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
19. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы по существу, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
20. Обращаем ваше внимание на то, что направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где работает этот прокурор, неправомерно. У Вас есть повод обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
21. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, а также ненадлежащим образом и несвоевременно выполнили поручения вышестоящих прокуратур по Вашему обращению, то Вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных Вами фактов, привлечь к ответственности виновных.
Подготовил: Антон Пятница, при содействии Пермского Регионального Правозащитного Центра
Обращение в прокуратуру, порядок обращения в прокуратуру, обращение в органы прокуратуры на Жалоба.net
Обращение в прокуратуру, порядок обращения в прокуратуру, обращение в органы прокуратуры, жалоба в прокуратуру, обращение граждан в прокуратуру
Порядок обращения в прокуратуру
Обращение в прокуратуру, порядок обращения в прокуратуру, обращение в органы прокуратуры, обращение граждан в прокуратуру
Порядок обращения в прокуратуру, рассмотрения и разрешения заявлений, жалоб и иных обращений, а также организации приема граждан и других лиц урегулирован статьей 10 Закона и утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 24.12.2001 №80 Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема заявителей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации (далее Инструкция).
В соответствии со ст. 10 Закона в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов. При этом решение, принятое прокурором, не препятствует обращению за защитой своих прав в суд.
Обращения могут быть переданы в прокуратуру на личном приеме (в том числе и в устной форме), по почте, факсимильной связи, телеграфу.
Каких-либо специальных требований к оформлению письменных обращений в органы прокуратуры, в отличие, например, от исковых заявлений в суд, законодательство не устанавливает, поэтому состаляться они могут в произвольной форме. Обращения, не содержащие сведений о фамилии или местонахождении (адресе) заявителя, признаются анонимными и не рассматриваются (п. 1.6 Инструкции). Важно, чтобы обращение было четко сформулировано, содержало все известные сведения о фактах правонарушений, а также просьбу о принятии мер прокурорского реагирования. При отсутствии в обращениях достаточных для их разрешения сведений они могут быть возвращены в пятидневный срок с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда следует для этого обратиться (п. 1.5 Инструкции).
Все обращения, причем как письменные, так и устные должны быть зарегистрированы. При этом содержание ответа, если он давался в устной форме на личном приеме, также подлежит регистрации (п.п. 1.8, 6.4 Инструкции).
Сроки разрешения заявлений, жалоб и других обращений в прокуратуру установлены пунктом 4.1 Инструкции. По общему правилу, обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются не позднее 15 дней, а все остальные не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру. При этом срок разрешения обращения может быть продлен прокурором либо его заместителем. О продлении срока, а также причинах задержки и принимаемых мерах в обязательном порядке уведомляется заявитель (п. 4.9 Инструкции). На наш взгляд, целесообразно при написании заявления делать ссылку на п. 4.1 Инструкции и просить рассмотреть обращение в 15-дневный срок.
В ряде случаев, перечисленных в п. 3.7 Инструкции, обращение может быть оставлено без разрешения.
Ответ на обращение должен быть мотивированным, содержать юридически выверенное мнение по каждому изложенному в нем доводу (п. 3 ст. 10 Закона, п. 5.1 Инструкции).
Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, действия которого обжалуется (ч. 5 ст. 10 Закона). Если, например, было обращение в прокуратуру и подана жалоба на незаконные действия директора организации, прокурор не вправе переслать жалобу в организацию с просьбой разобраться и принять меры, а обязан сам проверить изложенные факты нарушений, в случае их подтверждений, принять меры прокурорского реагирования и дать мотивированный ответ заявителю.
Если в течение 30 дней не был дан ответ на обращение в прокуратуру, если в ответе содержится отписка, а также если прокурор переслал жалобу тому лицу, на чьи действия подана жалоба, значит нарушена ст. 10 Закона.
В этом случае действия прокурора могут быть обжалованы.
Источники:
thedifference.ru , jurist24.com , www.mrwolf.ru , www.beriki.ru , jaloba.net ,Следующие статьи:
- Как написать заявление в росгосстрах по страховой выплате
- Как написать заявление в росреестр о технической ошибке
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
