Как написать заявление на возбуждение уголовного дела
Жалоба на возбуждение уголовного дела
В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации установлен перечень поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, а также указана возможность обжалования данного процессуального действия. Но для отмены неправомерного постановления важно знать и соблюдать порядок подачи жалобы, уметь правильно ее составить и направить компетентному в этих вопросах органу.
Руководителю следственного отдела
Жалоба этому адресату направляется, если незаконное постановление было вынесено не им самим. В противном случае заинтересованному лицу следует обратиться к руководителю вышестоящего органа СК (для районного/межрайонного/городского отдела это будет следственное управление или главное следственное управление по субъекту РФ).
Обращение об обжаловании постановления подается лицом, чьи законные права и интересы были затронуты, его представителем или защитником. Причем подано оно может быть как при личном визите, так и почтой. Второй вариант выбирается, как правило, если компетентный следственный орган располагается вне доступа заявителя — в другом городе или субъекте, например, когда имеет место обращение к руководителю вышестоящего отделения СК.
Однако данное обстоятельство не может препятствовать желанию заинтересованного лица обжаловать незаконное возбуждение дела в системе СК РФ. Тем более, что предметом обращения может стать не только конкретное постановление, но и остальные противоправные действия должностного лица следственного отдела, осуществленные им в рамках возбужденного дела или до этого.
Для перехода к данным и порталам структурных подразделений органа нужно кликнуть по карте, расположенной над строкой меню сайта http://sledcom.ru, справа от эмблемы и наименования ведомства.
Что касается центрального аппарата, обратиться туда можно несколькими способами:
- Посетить приемную по адресу г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а. Приемная работает согласно следующему графику: пн–чт — с 9:00 до 20:00, пт — 9:00–19:00, кроме перерыва (13:00–14:00), а также в сб — с 9:00 до 14:00.
- Подать письменную жалобу через почтовый ящик СК РФ, расположенный по адресам — г. Москва, Технический пер., д. 2 (проходная), г. Москва, ул. Строителей, д. 8, корп. 2 (проходная), г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, (приемная).
- Позвонить по телефону 8 (495) 986-77-10.
- Направить заявление почтой, по адресу 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.
Прокурор является одним из первых, кто узнает о возбуждении уголовного дела — согласно ст. 146 УПК РФ копия данного постановления высылается ему сразу после вынесения. Делается это, прежде всего, для проверки законности и обоснованности акта.
Если же уголовное дело было возбуждено с нарушением законодательства, должностное лицо прокуратуры вправе отменить его юридическую силу, признав возбуждение уголовного дела неправомерным. Копия подобного решения в срочном порядке направляется обратно в следственный отдел или дознавателю, о чем своевременно уведомляется и подозреваемый/обвиняемый.
Но это обстоятельство не лишает заявителя права подать прокурору жалобу на незаконное постановление следователя (дознавателя) и после проверки.
Вышестоящим по отношению к прокурору района является должностное лицо прокуратуры субъекта РФ, который, в свою очередь подчиняется центральному аппарату органа в лице Генерального прокурора и его заместителей.
Данные об адресах и графиках работы интересующих отделений можно найти на официальных сайтах прокуратур субъектов. На портале Генеральной прокуратуры есть специальный поисковый сервис, который по заданным параметрам (выбранному Федеральному округу и субъекту) выдает перечень соответствующих органов. После обнаружения необходимого пользователю нужно кликнуть по нему и выбрать ссылку на веб-ресурс.
Если заявитель планирует направить заявление в центральный аппарат Генеральной прокуратуры, он может воспользоваться следующими вариантами подачи:
- Лично*, по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, с 9:00 до 18:00 (с понедельника по четверг), с 9:00 до 16:45 (пятница), кроме перерыва — с 13:00 до 13:45.
- По почте, ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
- Через интернет-приемную https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ (сервис доступен для обращений в региональные подразделения и в центральный аппарат Генеральной прокуратуры).
Порядок судебного обжалования установлен ст. 125 УПК РФ. Согласно ее положениям, заявителю необходимо обратить внимание на следующие моменты:
Особенности подачи жалобы
Заявление с просьбой признать и аннулировать неправомерное постановление следователя/дознавателя, которое исходит от лица, находящегося под стражей, подается в компетентный орган через администрацию места лишения свободы. Передача корреспонденции осуществляется в соответствии со следующими правилами:
- Администрация места содержания обвиняемого под стражей обязана направить поступившее от него обращение в течение одного рабочего дня.
- Письмо, направляемое судье, прокурору или другому органу, обладающему правом контроля за местами пребывания под стражей, цензуре не подвергается и передается адресату в запечатанном конверте.
- Результаты рассмотрения заявления выдаются заявителю под расписку и приобщаются к его делу.
Письменное обращение к руководителю следственного отдела излагается в свободной форме. Исключение составляет вводная часть или «шапка», которая обязательно должна присутствовать во всех официальных заявлениях. В ней указывают личные и контактные данные заявителя (его представителя), ФИО, должность или наименование адресата.
Жалоба прокурору составляется аналогично
Под текстом заявления необходимо указать дату и подпись.
Заявление в суд составляется в соответствии со строгим планом, включающим следующие блоки:
- Вводный, как уже упоминалось выше, содержит ФИО/наименование и контактные данные сторон.
- Описательный включает суть обращения, аргументы в пользу позиции заявителя, доказательства, актуальные законодательные положения.
- Просительный содержит требования о признании возбуждения уголовного дела незаконным и отмене всех совершенных в связи с данным постановлением действий.
- Блок приложений включает перечень всех документов и материалов, сопровождающих обращение.
Образец заявления об оспаривании возбуждения уголовного дела:
Видео: врач подала в суд за незаконное уголовное преследование
Законодательная база
При обжаловании постановления о возбуждении уголовного дела заявителю следует руководствоваться следующими законодательными актами:
- «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
- ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ.
- Постановление Конституционного Суда РФ 29 ноября 2010 г. № 20-П город Санкт-Петербург «По делу о проверке конституционности положений статей 20 и 21 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в связи с жалобами граждан Д.Р. Барановского, Ю.Н. Волохонского и И.В. Плотникова».
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Сообщить о фактах жестокого обращения с детьми, обжаловать вопросы, касающиеся усыновления, лишения родительских…
Если вы уличили педагога в противозаконных действиях или у вас возник неразрешимый конфликт,…
Согласно Закона РФ № 126 «О связи» от 07.07.2003г. оператор должен предоставлять…
Заявление в полицию и возбуждение уголовного дела
В жизни бывает всякое, например, гражданин подвергся нападению или его обманули мошенники, вступление в наследство по завещанию на квартиру осуществлялось по подложному распоряжению или человек стал свидетелем преступления. Единственным выходом для него является обращение в полицию и подача заявления по поводу преступных действий, совершенных против него.
Не стоит думать, что органы радушно примут посетителя и заявление в полицию, там работают такие же люди, как и везде, поэтому прежде, чем прийти в отделение нужно весьма основательно подготовиться, подумать, чего посетитель хочет добиться своим визитом, перед этим лучше всего обратиться за консультацией к юристу.
Для этого лучше идти туда с заявлением на руках. Заявление в полицию и возбуждение уголовного дела – это дело не простое, для начала следует во всем разобраться. Как написать заявление в полицию? Заявление в полицию написать на самом деле не просто, именно поэтому попросить помощь у юриста.
Составление заявления в полицию
Важными моментами в любом заявлении в полиции является указание места события, числа и даты, времени события и подробное описание произошедшей ситуации. Все эти составляющие очень важны, поэтому пострадавший должен давать четкую и правдивую информацию по ним.
Далее пострадавший может дать сведения, касающиеся того, какой ущерб он получил в результате преступного деяния (материальный или физический), от каких действий или оружия человек пострадал, была ли оказана медицинская помощь, имеет ли гражданин травмы или другие результаты преступления, предоставить свой телефон и другие контакты для связи с полицией.
В заявлении должна быть подпись и личные данные заявителя.
Текст заявления должен быть коротким, лучше, чтобы он умещался на одном печатном листе.
В конце заявления, чтобы полицейские вовремя приняли решение по поданному заявлению, стоит изложить просьбу о рассмотрении дела в указанные в Уголовном кодексе сроки и извещении о принятом решении.
юрист по уголовному праву
Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ
Получите юридическую консультация по составлению заявления в полицию и возбуждению уголовного дела
Подача заявления в полицию
После того как заявление было составлено, теперь его нужно отнести в полицию, причем принять его обязано любое полицейское отделение вне зависимости от места жительства. Полицейские обязаны принять заявление и отказать в этом не могут. Заявление может подаваться как устно, так и письменно, можно даже позвонить по специальному телефону или положить в специальный ящик для заявлений. Устные заявления обязательно фиксируются в протокол. Заявителю выдается особый талон, который заполняется сотрудником полиции.
Когда заявление окажется у полицейских, ему дается каждому свой номер, совпадающий с выданным талоном заявителю, он фиксируется в регистрационный журнал. У сотрудников остается корешок талона, выданный заявителю. Основания для возбуждения уголовного дела должны быть вескими, например права родителей по отношению к детям перерастают в жестокое с ними обращение, или супруг систематически избивает жену, и т.д. В связи с этим обязательно нужно взять консультацию у юриста, чтобы не столкнуться с последующим отказом в принятии заявления.
Срок рассмотрения заявления
После подачи заявления очень важным является его сопровождение, так как полицейским совсем не хочется заниматься чужими проблемами, они могут просто составить отписку по поданному заявлению.
Важно знать, что согласно 144 статье в Уголовном кодексе, рассмотрение заявление может достигать трех суток. Если возникает такая необходимость, то сроки могут быть продлены до десяти суток.
На сегодняшний день требуется постоянное продление сроков рассмотрения, и это не всегда по вине следователя, а проблема всей иерархии правоохранительных органов, не создавшей возможности нормальной работы своим подчиненным.
Как узнать о возбуждении уголовного дела?
После того как прошли сутки, можно позвонить по телефону в отделение, назвать номер регистрации заявления и узнать имя, фамилию следователя, часы его работы и контактные данные. Затем необходимо связаться с сотрудником полиции и узнать, на каком этапе находится рассмотрение заявления.
Если следователь уже рассматривает заявление, то он обязан пригласить последнего для дачи показаний, по существу. Если же он этого не сделал, заявителю необходимо явиться в отделение и дать понять, что рассмотрение заявления по закону производится в определенные сроки.
Возбуждение уголовного дела
Возбуждение уголовного дела подчиняется особому списку действий, который носит название процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.
Когда лицо, занимающееся рассмотрением заявлений, рассмотрело жалобу, то приглашается заявитель для дачи показаний, и начинается возбуждение уголовного дела, когда для этого есть все основания для возбуждения уголовного дела. Для этого он составляет постановление с указанием даты, времени и места вынесения постановления, лица, вынесшего постановления, повод и основание для постановления, пункта и статьи, на основе которых выносится постановление.
Копия постановления обязательно будет направлена прокурору, который и обязан уведомить заявителя о начавшемся расследовании.
Если прокурор отменяет возбуждение уголовного дела, исходя из необоснованности или незаконности, он направляет постановление об этом лицу, направившему ему документы о возбуждении уголовного дела.
Если же постановление направлено прокурору, чтобы он определил подследственность, то это отмечается в самом постановлении.
Когда решение по постановлению принято, то о нем присылают уведомление о возбуждении уголовного дела заявителю, а также лицу, которое стало виновником.
Получите юридическую консультация по телефону
Заявление в полицию и возбуждение уголовного дела - Услуги юриста в Москве и других городах РФ
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Поводом для возбуждения уголовного дела является:
Уголовные дела возбуждаются не только по поводу, но для этого нужны еще и основания.
Основанием для возбуждения уголовного дела является присутствие достаточных данных, являющихся указующими на признаки преступного деяния. Эти данные могут быть следовать из первичных документов (заявлений, явок с повинной, сообщений, других источников), а также в сопровождающих их материалов, и материалов, которые были собраны при проверке сообщений о преступной деятельности. Поводы для возбуждения уголовного дела могут быть различными.
Как забрать заявление из полиции?
Иногда нужно забрать заявление о возбуждении уголовного дела. Происходит это в двух ситуациях, когда виновнику и пострадавшему удается договориться между собой, последний может решить забрать заявление из полиции, если был сделан ложный донос, но тогда заявитель сам попадает под статью. В третьем случае заявителя могут запугать, из-за чего он может решиться забрать свое заявление.
Но, отозвать свое заявление не так просто, в некоторых ситуациях, это даже невозможно, потому что зависит от характера совершенных действий. Чем серьезнее преступление (воровство, рукоприкладство, мошенничество), тем тяжелее забрать свою жалобу.
Если заявитель и виновник пошли на мировую, то заявителю не стоит тянуть с отзывом заявления, но и не стоит спешить.
Иногда выясняется, что преступления как такого не было, то тогда заявителю необходимо срочно забрать заявление.
Как же осуществить отзыв своей жалобы? Для этого нужно отправиться в то отделение, где потерпевший составлял заявление и написать новое об отмене возбуждения уголовного дела. Описать нужно всю произошедшую ситуацию. С помощью юриста будет не сложно возбудить уголовное дело. Никаких плохих последствий не последует после этого, но это в том случае, если заявитель был уверен в совершенном преступлении и поторопился в подаче жалобы.
Когда потерпевший и виновник договорились между собой, заявитель направляется в отделение полиции с договором между ним и лицом, совершившим преступление, со всеми, чеками и выписками и пишет новое заявление об отмене жалобы, указывая причину «мировое соглашение». Здесь также не возникнет никаких неприятных последствий ни для пострадавшего, ни для виновника.
Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»
- Голубев Владимир | к.ю.н., доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин МГЛУ, адвокат КА «Закон и человек»
Любому расследованию – будь то дело о хищении миллиарда долларов или о простой карманной краже – предшествует этап, называемый стадией возбуждения уголовного дела. На первый взгляд, здесь нет ничего сложного: чтобы возбудили уголовное дело, достаточно сообщить «куда следует», а уж «компетентные органы» сами разберутся.
Но глубоко заблуждается тот, кто так считает – действительность далека от идеала. Причем реального представления о ней не получишь, сколько бы ни прочитал детективов или даже специальной литературы.
Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.
Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.
Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».
Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.
«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место.
Ниже мы проанализируем некоторые из положений упомянутых инструкций и, поскольку читателям на практике может понадобиться более подробная информация, перечислим документы такого рода. Это:
Там, где служба и опасна, и трудна
Обычно первыми, к кому россияне обращаются по фактам правонарушений, являются сотрудники милиции. Поэтому рассмотрим процедуру возбуждения уголовного дела и работу с соответствующими обращениями граждан на примере МВД. По ряду причин здесь частенько приходится сталкиваться с ситуациями, когда человека, обратившегося с требованием возбудить дело и провести расследование, под разными предлогами выставляют за дверь, так и не начав расследования.
Кому-то пообещают разобраться в кратчайшее время, кого-то убедят, что его случай на общем криминальном фоне слишком малозначителен и лишь отвлечет доблестные органы от более важных дел. А у некоторых заявление принимается «как положено», но потом по надуманным основаниям в возбуждении уголовного дела отказывают 1 . Не подумайте, что в милиции совсем не осталось порядочных сотрудников. Нет, их пока большинство, но и «паршивых овец», портящих «стадо», меньше не становится. А главная причина, побуждающая некоторых сотрудников любой ценой избегать официальной регистрации обращений, – это необходимость отчитаться перед начальством, необходимость показать высокую раскрываемость и т.п.
Итак, человек, – возможно, представитель фирмы – собирается в отдел милиции с просьбой найти или привлечь к ответственности неизвестного либо известного ему злодея. Тут надо руководствоваться простым правилом – если задержание правонарушителя возможно «по горячим следам», то, не теряя ни минуты, надо спешить за помощью. В милиции вам покажут образец, по которому надо написать заявление, или даже примут устное заявление, составив соответствующий протокол.
Но, когда подобная оперативность уже бессмысленна или, допустим, имеется обоснованное сомнение в адекватной реакции правоохранителей на ваше обращение, либо существует опасность преждевременно вспугнуть правонарушителя – спешка пагубна для интересов дела. Тут уж надо готовиться обстоятельно и, по меньшей мере, необходимо загодя написать заявление.
Схематично эту бумагу составляют следующим образом:
Например, заявление гражданина, подвергшегося нападению неизвестных, будет выглядеть так.
Когда с заявлением обращается представитель юридического лица, то в обращении должны быть указаны реквизиты фирмы; подписывается бумага руководителем или уполномоченным им лицом.
К заявлению иногда целесообразно приложить документы, подтверждающие изложенные в заявлении факты.
Обычно первым на пути заявителя оказывается дежурный по отделу или его помощник.
Но далеко не каждый заявитель получает на руки заветный документ. Кому-то приходится уходить с пустыми руками, уповая на то, что «уболтавший» его милиционер выполнит обещание и сделает все возможное для розыска преступника.
В свою очередь, изученная нами правоприменительная практика показывает, что большинство столкнувшихся с нежеланием принять заявление граждан сдается уже после первой неудачной попытки передать информацию о преступлении в ближайшее отделение милиции. Думается, что это неправильно, ведь таким образом мы сами поощряем бездеятельность сотрудников правоохранительных структур, создаем у них уверенность в безнаказанности такого бездействия. Между тем в министерских верхах отношение к «отфутболиванию» сограждан негативное. Во всяком случае, с ним боролись почти все министры внутренних дел, но, к сожалению, особых успехов не достигли…
Однако руководство МВД не унывает. Более года назад из недр МВД вышел очередной документ – приказ от 01.12.2005 г. № 985. Продолжая традицию предшественников, милицейский министр Нургалиев попытался покончить с нарушениями законности в органах внутренних дел при рассмотрении сообщений о правонарушениях и для этого утвердил специальную инструкцию. Называется она, как отмечалось выше, – «Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» (далее – Инструкция).
Так вот, все наши обращения в милицию Инструкция относит к определенным категориям в зависимости от содержания и формы поступления к адресату. Рассмотрим порядок прохождения таких обращений, как «заявление о преступлении» и «сообщения и письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения».
Иную информацию о происшествиях в милиции тоже обязаны принимать, порядок приема аналогичен, а потому мы не будем на это отвлекаться.
Во-первых, обращаем внимание на пункт 5 Инструкции. Если дежурный в отделении милиции начнет «пудрить мозги» тем, что приходите, мол, завтра или в соседнее отделение, напомните ему содержание именно этого пункта. Там, в частности, сказано, что «поступившее в орган внутренних дел сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регистрационный номер».
Это еще раз подчеркивает и пункт 15 Инструкции, обязывая осуществлять регистрацию сообщений о происшествиях круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.
Во-вторых, человек, лично явившийся с заявлением в милицию, может указать дежурному и на пункт 22 Инструкции, согласно которому, а также в соответствии с частью 4 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса, одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в дежурной части органов внутренних дел «оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю». В свою очередь заявитель подписывается в получении талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Но при личной явке в отдел надо учитывать, что сотрудникам секретариата запрещается принимать и учитывать сообщение о происшествии, которое доставлено в орган внутренних дел непосредственно заявителем (абз. 2 п. 8 Инструкции). Проще говоря, если вы принесете жалобу на плохую работу участкового, то ее примут в секретариате, а если вы принесете сообщение о преступлении, то заниматься с таким посетителем должен только дежурный или его помощники.
И, наконец, в-третьих. Инструкция, перечисляя формы, в которых в милицию поступает информация о преступлениях, указывает, что протокол принятия устного заявления о преступлении, письменное заявление о преступлении, протокол явки с повинной, рапорт сотрудника органа внутренних дел об обнаружении признаков преступления должны быть оформлены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации 2 .
Всему на свете приходят сроки
Если все приведенные выше сроки прошли, а из милиции – ни слуха ни духа, есть повод поинтересоваться результатами разбирательства. Вообще-то пункт 34 Инструкции, дублируя часть 2 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса, возлагает на органы милиции обязанность информировать заявителя о принятом решении по сообщению о происшествии. Заявителю даже должно разъясняться его право обжаловать принятое решение и порядок обжалования.
Однако бывает и так, что в проверочном материале имеется бумага о том, что заявитель якобы уведомлен о принятом решении, а тот об этом и знать ничего не знает. В таком случае на свои вопросы относительно судьбы заявления заявитель обычно получает уклончивые ответы, что работа, мол, ведется, что ответ будет выслан или уже отправлен и когда-нибудь вы его получите. Такое поведение работников милиции должно насторожить заявителя, его надо расценивать как сигнал к началу активных действий.
Не ждите наступления странной даты «когда-нибудь». Если истекли установленные законом для проверки сроки, а вам в ответ несут подобный бред – пишите жалобу прокурору с требованием обязать такой-то отдел или его начальника уведомить вас о принятых мерах и решении.
Не помогло такое обращение – смело идите в суд. Как и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК РФ), так и бездействие можно обжаловать в суд. Текст жалобы, разумеется, может быть любым, но главное, чтобы из него было ясно:
Иногда для достижения искомого результата достаточно одной жалобы. Но если и вышестоящая структура решила закрыть глаза на лень или нерадивость подчиненных, то заявитель вправе добиваться своего, обращаясь во все инстанции, включая Верховный Суд РФ.
Несколько слов о возбуждении уголовного дела
Все описанные выше шаги преследуют, по сути, единственную цель – принятие заявления правоохранительным органом, его регистрацию и возбуждение уголовного дела. Соответственно, начинается уголовное дело с поступления к уполномоченному на его возбуждение лицу соответствующей информации.
Многие читают Уголовный кодекс, указывают на статью и говорят, что надо, мол, посадить злодея за такое-то преступление. Однако не все так просто, как может показаться. Государство не сразу реализует свое право наказания преступника. Этому моменту предшествует многоступенчатая процедура, начало которой мы рассматриваем. В целом же она включает в себя такие элементы, как возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и некоторые другие. Такая процедура детально регламентирована уголовно-процессуальным правом, подзаконными актами, которые упоминались выше.
Соответственно, возбуждение уголовного дела – это первая и обязательная стадия уголовного процесса. Можно сравнить эту стадию судопроизводства с фундаментом многоэтажного дома. Малейшая неточность при закладке фундамента приводит к тому, что огромная конструкция складывается как карточный домик.
Также и здесь: небольшая оплошность – и уголовное дело «развалится». И останется заявитель ни с чем. Правда, от заявителя здесь, собственно, и зависит-то не много. Он, пожалуй, может лишь проявить определенную настойчивость, требуя от сотрудника правоохранительного органа или надзирающего за ним прокурора скорейшего принятия решения по поданному заявлению. Требования свои можно предъявлять в любой форме: писать письма, жалобы, запросы, ходить на личный прием к руководителям правоохранительного органа.
Повторюсь еще раз – мы сегодня рассматриваем ситуацию, когда пришлось столкнуться с неквалифицированной работой сотрудников правоохранительных органов. Если же по заявлению гражданина или обращению от имени юридического лица работа правоохранителями ведется качественно, то честь им и хвала, а заявителю в подобном случае остается лишь по мере возможности помогать сотрудникам правоохранительных органов: являться по вызовам, приносить документы и т.п.
Так вот, когда вместо работы по вашему обращению вы видите бездействие должностных лиц, то предлагаемый сегодня материал может быть полезен. Ведь эффективное оспаривание столь специфического бездействия возможно только тогда, когда подающий жалобу человек понимает, в чем же суть стадии возбуждения уголовного дела.
А происходит на этом этапе работы правоохранительных органов следующее. Здесь компетентные органы и должностные лица должны проанализировать поступившую информацию – поводы для возбуждения уголовного дела, к которым, кроме рассмотренного выше заявления о преступлении, относятся:
Если в таком источнике информации имеются сведения о признаках преступления, то есть о соответствии случившегося события описанию конкретного преступления в Уголовном кодексе, то должно быть вынесено постановление о возбуждении дела. Если таких признаков нет, то выносится другое постановление – об отказе в возбуждении уголовного дела. Возможна также передача сообщения по подследственности (то есть органу или должностному лицу, уполномоченному на разбирательство такого обращения).
Довольно часто бывает так: гражданин получает в ответ на свое заявление послание, где говорится, что в возбуждении дела отказано, поскольку, мол, не удалось обнаружить всех признаков преступления. Человек, далекий от уголовного судопроизводства, прочитав такой ответ, может растеряться, опустить руки. Но при получении подобного ответа можно смело писать жалобу прокурору или в суд, где указать, что Уголовно-процессуальный кодекс, регламентируя возбуждение дела, и не требует обнаружения всех до единого признаков преступления. В качестве обязательного условия для возбуждения уголовного дела необходим лишь тот минимум, который позволяет дать предварительную уголовно-правовую квалификацию содеянному.
Бывает и так, что заявителю из милиции или от прокурора приходит петиция, где говорится о невозможности начать судопроизводство, поскольку не установлен виновник. Это опять же отписка. В Уголовном кодексе имеется крайне мало составов, по признакам которых уголовное дело может быть возбуждено лишь при наличии данных о личности человека, совершившего противоправное деяние. Это, например, дела о получении взятки.
Для принятия решения о возбуждении уголовного дела обычно не требуется установления лица, совершившего преступление. Необходимы лишь такие данные, которые свидетельствуют о наличии самого события преступления. Ведь уголовное дело возбуждается по факту обнаружения объективных признаков преступления.
Между тем при определенных законом условиях (отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению и некоторые другие) компетентные лица выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
В этом случае заявитель получает соответствующее уведомление, где в числе прочего ему обязаны разъяснить право на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
В следующем номере мы расскажем о том, как обратиться в ФСБ.
1 По возбужденным уголовным делам с соблюдением законности тоже не все в порядке, но это – тема отдельного разговора.
2 Имеются в виду ч. 1, 2, 3 ст. 141–143 УПК РФ.
Прием и проверка заявления о преступлении. Возбуждение уголовного дела.
Итак, заявление в полицию о преступлении написано. Сотрудники дежурной части ОВД обязаны принять заявление и зарегистрировать его. Заявителю выдается талон - уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление, регистрационный номер и дата регистрации.
Как быть, если вам отказали в приеме заявления? Формально причиной может быть неполнота сведений, изложенных в заявлении (например, данных о заявителе). Однако если вы пришли в полицию лично, эти пробелы легко устранить на месте. Не стоит принимать всерьез доводы о загруженности полиции, незначительности вашего дела, его подследственности другому органу и т.п. Принять заявление у Вас обязаны!
Если считаете отказ необоснованным, вежливо выясните Ф.И.О. отказавшего сотрудника, его должность, причины отказа. Отказ в приеме заявления о преступлении можно обжаловать вышестоящему руководителю, прокурору или в суд (ст.ст. 124, 125 УПК РФ).
По заявлению (сообщению) о преступлении следователь (дознаватель) проводит доследственную проверку. Она может включать в себя получение необходимых объяснений, документов, предметов, проведение осмотров, освидетельствования, экспертиз и др. К проведению этих действий могут привлекаться заявитель и другие лица. При этом им обязательно разъясняются их права и обязанности, включая право не свидетельствовать против себя и своих близких.
По общему правилу на предварительную проверку сообщения о преступлении отводится 3 суток. При необходимости этот срок может быть продлен до 10 суток, а в исключительных случаях – до 30 суток.
По результатам проверки принимается одно из решений:
- о возбуждении уголовного дела (если установлены достаточные данные, указывающие на совершение преступления);
- о передаче сообщения по подследственности (т.е. в тот орган, который уполномочен расследовать данное преступление).
О возбуждении уголовного дела следователь (дознаватель) выносит постановление. О принятом решении он обязан незамедлительно уведомить заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Заявление о возбуждении уголовного дела
Заявление о возбуждении уголовного дела. Заявитель по расписке передал заемщику денежную сумму. В свою очередь, заемщик в соответствии с распиской, обязан был возвратить заявителю займы в течении определенного времени. Однако своих обязательств не выполнил, постоянно вводит заявителя в заблуждение относительно срока возврата суммы займа и в конечном итоге ничего не отдает, уклоняясь всячески от возврата денежной суммы. Заявитель просит принять его заявление и возбудить уголовное дело о привлечении к уголовной ответственности заемщика.
В ОВД района ________
о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества
Я, гр.____________________, ___. ____ 201_ года по расписке передал гр. _________________денежную сумму в размере _______рублей сроком на __________по расписке (договор займа). В свою очередь, ___________ в соответствии с распиской, обязан был возвратить мне займ в течении ___мес равными частями.
В соответствии со статьей 159 Уголовного кодекса РФ мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Считаю, что своими действиями ______________ нанес мне материальный ущерб, совершил преступление, мошенничество.
На основании изложенного
1. Принять мое заявление и возбудить уголовное дело о привлечении к уголовной ответственности гр. ___________по статье 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.
«__»______________201_ года ______________
КАК РЕШИТЬ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПРОБЛЕМУ ЗА 3 ШАГА
Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.
В течении дня юрист ответит вам на почту с разъяснением ситуации и рекомендациями что делать дальше. В окончательных рекомендациях юрист сообщит вам какие документы нужно составить и их получателей.
После получения от нашего юриста списка необходимых документов зайдите на наш бесплатный архив юридических документов и найдите вам нужный. Вставьте персональные данные, почтовые реквизиты, адрес получателя и отправляйте по назначению.
Источники:
xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai , moy-urist.ru , www.delo-press.ru , legolex.ru , peopleandlaw.ru ,Следующие статьи:
Комментариев пока нет!
Поделитесь своим мнением
